Решение № 2А-1647/2018 2А-1647/2018~М-1499/2018 М-1499/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-1647/2018

Дело № 2а-1647/2018 КОПИЯ


Решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО3 ГН. к судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об оспаривании действий должностных лиц, возложении обязанностей по возврату денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать действия судебных приставов-исполнителей по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ОО «Ноябрьский» банка ВТБ денежных средств на общую сумму 3882,45 рублей, возложении обязанности по возврату указанных денежных средств. Свои требования обосновывает тем, что 01.11.2017 года стало известно из личного кабинета на портале государственных услуг о том, что у него появилась судебная задолженность, которая к нему не относится. В тот же день посредством электронной почты отправлено заявление о принятии мер по устранению несоответствия его персональных данных к имеющимся задолженностям, на имя судебного пристава-исполнителя ФИО1, на который ответ не получен по настоящее время. 00.00.0000 года с его личного счета № ... в ОО «Ноябрьский» банка ВТБ 24 списаны денежные средства в размере 143,84 рублей, 00.00.0000 года и 00.00.0000 года с его личного счета № ... в ОО «Ноябрьский» банка ВТБ 24 списаны денежные средства в размере 56,16 рублей и 3682,45 рублей соответственно. При обращении в банк стало известно, что денежные средства списаны на основании постановлений судебных приставов-исполнителей. 07.12.2017 года в адрес ответчиков направлено заявления о необходимости принятия мер по возврату ошибочно списанных денежных средств. Заявления оставлены без удовлетворения. Никаких постановлений о возбуждении исполнительных производств не получал, добровольный срок ему не устанавливался. Также обращался с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей в прокуратуру г.Салавата. действия судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2 являются незаконными и выражаются в умышленном бездействии, которое выражается в неуведомлении лица о возбужденном исполнительном производстве, игнорировании обращений и заявлений граждан, умышленном незаконном списании денежных средств с банковского счета.

ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явились. Начальником Салаватского городского ОСП УФССП России по РБ представлено ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку ФИО4, являющаяся ответственным лицом за судебную защиту, занята в другом процессе. Суд считает необходимым заявленное ходатайство отклонить, доказательств невозможности участия в судебном заседании судебных приставов-исполнителей, чьи действия оспариваются, в судебное заседание не представлено. Суд не усматривает оснований для обязательного их участия в судебном заседании, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представители УФССП России по РБ, заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд по вызову не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.1, п.п.1, 5 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 (...), родившийся в (данные изъяты) 00.00.0000 года, зарегистрирован по адресу: (адрес). Также установлено, что 00.00.0000 года в г.Ишимбае Республики Башкортостан родился ФИО3 (... который в настоящее время зарегистрирован по адресу: (адрес). Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физических лиц.

Согласно данным, представленным заинтересованным лицом Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан у ФИО3 (ИНН ...) по состоянию на 07.02.2017 года имелась задолженность по уплате налогов и пени в размере 3682,45 рублей.

На основании исполнительного листа от 31.08.2017 года № ..., выданного мировым судьей судебного участка №2 по г.Салавату по делу № ..., судебным приставом-исполнителем Салаватского городского ОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 ГН., 00.00.0000 года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес), о взыскании в пользу УФК по РБ (Межрайонная ИФНС России №25 по Республике Башкортостан) госпошлины в размере 200 рублей. согласно исполнительному листу должник ФИО3 является уроженцем г.Салават.

Постановлением судебным приставом-исполнителем Салаватского городского ОСП ФИО2 от 04.12.2017 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на банковские счета ... ..., открытые в филиале № 6602 ВТБ 24 (ПАО).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2, утвержденными начальником отдела 10.12.2017 года, распределены денежные средства, поступившие на депозитный счет, в размере 56,16 рублей и 143,84 рублей в счет погашения задолженности по оплате госпошлины.

10.12.2017 года ФИО2 вынесено постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства должника. В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что на основании заявления заместителя начальника межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан от 12.10.2017 года о передаче судебного приказа от 00.00.0000 года № (данные изъяты) на сумму 3682,45 рублей в отношении ФИО3 ГН. а, ИНН ... возбуждено 20.11.2017 года исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Салаватского городского ОСП ФИО1.

05.12.2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского городского ОСП ФИО1 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на банковские счета ..., открытые в филиале № 6602 ВТБ 24 (ПАО).

06.12.2017 года сор счета ..., открытого в филиале № 6602 ВТБ 24 (ПАО) произошло списание денежных средств в сумме 3682,45 рублей.

08.12.2017 года в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступило обращение ФИО3 (ИНН ...) о необходимости возврата денежных средств, списанных с его счета в размере 3682,45 рублей, поскольку он никогда не проживал в г.Салавате, и в отношении него не мог быть выдан исполнительный лист судебным участком №2 по г.Салавату.

27.12.2017 года судебным приставом-исполнителем Салаватского городского ОСП ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания.

09.01.2018 года филиалом №6602 Банка ВТБ 24 возвращено платежное поручение от 29.12.2017 года о зачислении на счет ... денежной суммы в размере 3682,45 рублей по тем основаниям, что счет закрыт.

08.02.2018 года денежная сумма в размере 3682,45 рублей платежным поручением перечислена на счет № ..., открытый в Башкирском отделении № 8598 ПАО Сбербанк г.Уфа. Данных, подтверждающих принадлежность данного счета административному истцу, материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, судом установлено, что взыскание судебными приставами-исполнителями ФИО2 и ФИО1 обращено на денежные средства в размере 3882,45 рублей, находящиеся на счетах, принадлежащих ФИО3, родившемуся в (данные изъяты) 00.00.0000 года, ИНН ..., в рамках исполнительных производств, по которым он не является ни должником, ни каким-либо заинтересованным лицом. Обстоятельства списания денежных средств именно со счетов, принадлежащих ему, подтверждаются соответствующими выписками по счету, стороной ответчика не оспариваются.

Сведений о возврате указанных денежных средств на счет административного истца не имеется.

По смыслу положений, закрепленных в ст.ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители в целях правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа при обращении взыскания на денежные средства должника должны убедиться действительно ли денежные средства, хранящиеся на с ответствующих счетах, принадлежат должнику, более тщательно проверить реквизиты счетов и лица, которому они принадлежат.

Суд, с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу о необходимости признания действий административных ответчиков по списанию денежных средств со счетов, не принадлежащих должнику, а принадлежащих иному лицу, не имеющему никакого отношения к исполнительным производствам, в рамках которых обращено взыскание на его денежные средства, не являющегося каким-либо заинтересованным лицом, незаконными, поскольку судебным приставам-исполнителям перед обращением взыскания на упомянутые счета следовало установить их точную принадлежность.

Поскольку достоверных сведений, подтверждающих возврат денежных средств должнику, суду не представлено, то требования административного истца о возвращении списанных денежных средств на счет № ... в ОО «Ноябрьский» банка ВТБ (ПАО) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175, 226-227 КАС РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ГН. к судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об оспаривании действий должностных лиц, возложении обязанностей по возврату денежных средств – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства на общую сумму 200 рублей, хранящиеся на счетах № № ..., ..., открытых в Операционном офисе «Ноябрьский» в г.Ноябрьске филиала № 6602 ВТБ 24 (ПАО), принадлежащих ФИО3, родившемуся 00.00.0000 года в (данные изъяты), ИНН ....

Возложить на судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 обязанность по возврату списанных денежных средств на счет открытый в Операционном офисе «Ноябрьский» в г.Ноябрьске филиала № 6602 ВТБ 24 (ПАО) № ... в размере 200 рублей.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства в размере 3682,45 рублей, хранящиеся на счете № ... открытом в Операционном офисе «Ноябрьский» в г.Ноябрьске филиала № 6602 ВТБ 24 (ПАО), принадлежащие ФИО3, родившемуся 00.00.0000 года в (данные изъяты), ИНН ...

Возложить на судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 обязанность по возврату списанных денежных средств на счет открытый в Операционном офисе «Ноябрьский» в г.Ноябрьске филиала № 6602 ВТБ 24 (ПАО) № ... в размере 3682,45 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья, подпись А.Р. Масагутова

Верно: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу ____________ года секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2а-1647/2018 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.