Решение № 2-3/36/2019 2-3/36/2019~М-3/9/2019 М-3/9/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-3/36/2019

Дело № 2 – 3/36/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Нагорск

Кировской области 15 марта 2019 года

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,

при секретаре Иванцевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании своих требований указал, что 05.12.2018 г. он обратился в УПФ РФ в Слободском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УПФ РФ в Слободском районе Кировской области отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен и считает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него имеется, так как он отработал необходимый специальный стаж для выхода на досрочную пенсию в 55 лет. Просит удовлетворить его исковые требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве оператора ЛО-15 нижнего склада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве оператора полуавтоматический линии нижнего склада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Федоровский леспромхоз» в качестве оператора полуавтоматической линии на нижнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нагорском рейде в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Федоровский леспромхоз в качестве тракториста нижнего склада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Федоровский ЛПК» в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Федоровская ЛК» в качестве тракториста нижнего склада, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.2010г. в ООО «Федоровский леспромхоз в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Федоровка Лес» в качестве тракториста нижнего склада.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме. Так же исковые требования уточнил, просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в качестве штабелевщика.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Слободском районе ФИО2 (по доверенности) иск не признала, суду показала, что ФИО1 обратился в отдел Пенсионного фонда о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии о назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа.

На основании имеющихся документов специальный стаж у ФИО1 отсутствует.

В связи с вышеизложенным, ГУ - УПФ РФ в Слободском районе Кировской области считает требования ФИО1 не обоснованными и просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов, оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

По пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 Правил также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 6 Правил, возможно, исчисление специального стажа по фактически отработанному времени.

При этом в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом ХХХ11 "Общие профессии" предусмотрены газосварщики, электросварщики.

Согласно Списка № 2 разделом ХХХIII код позиции 23200000 – 11620, 19906, 19756 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 числятся: газосварщики, электросварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом ХХ11 "Лесозаготовки" предусмотрены трактористы на трелевке и вывозе леса, штабелевщики.

В Список ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОЧИХ И МАСТЕРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ СТАРШИХ), ЗАНЯТЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО НА ЛЕСОЗАГОТОВКАХ И ЛЕСОСПЛАВЕ (ВКЛЮЧАЯ ОБСЛУЖИВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ И ОБОРУДОВАНИЯ), ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ "Ж" СТАТЬИ 12 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", утвержденных постановление Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, штабелевщики.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Федоровский леспромхоз трактористом, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком, приказ 32к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен штабелевщиком древесины, приказ №; ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором полуавтоматической линии транспортера нижнего склада, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Нагорский рейд трактористом на трелевку и вывозку леса, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО «Федоровский леспромхоз» трактористом, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Федоровский ЛПХ» тракторстом, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Федоровская лесозаготовительная компания, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Федоровская лесозаготовительная компания, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Федоровский леспромхоз» трактористом, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Федоровка Лес» трактористом, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-29).

Наличие трудовых отношений между Федоровским леспромхозом, Нагорским рейдом, ООО «Федоровская лесозаготовительная компания», ОАО «Федоровский ЛПК», ООО «Федоровский леспромхоз», ООО «Федоровка Лес» и истцом в эти периоды подтверждается первичными документами – приказами о приеме и увольнении по предприятиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая взаимную связь исследованных в совокупности доказательств, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж по фактически отработанному времени, за исключением видов работ, не предусмотренных ЕТКС для данной должности, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Федоровском леспромхозе в должности штабелевщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Федоровском леспромхозе в должности штабелевщика, за исключением видов работ: сл.; об.; дв.; мас.; свар.; леб.; под.; св.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Федоровском леспромхозе в должности штабелевщика (виды работ штабелевщик) по фактически отработанному времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Нагорском рейде в должности «тракториста на трелевке и вывозке леса».

Несмотря на отсутствие в материалах дела иных документов, подтверждающих льготный характер работы истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровском леспромхозе в должности «электрогазосварщика» кроме трудовой книжки, суд включает спорный период в специальный стаж, поскольку материалами дела подтверждено, что лицевые счета по начислению заработной платы сгорели в пожаре 1990 года, возможности их восстановления не имеется. Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу, и не может ограничивать его пенсионные права. Кроме того в трудовой книжке истца, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, имеются подробные сведения о периодах работы и наименовании должности, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, что также подтверждается выписками из приказов о переводах работника.

Следует отказать во включении в специальный стаж следующих периодов:

- с 05.06.1984 г. по 11.09.1984 г. - период работы Федоровском леспромхозе в должности «тракториста», данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 и Списком № 2 от 24.04.1992 г. № 273;

- с 10.10.1985 г. по 05.12.1985 г. - период работы Федоровском леспромхозе в должности «электрогазосварщика», так как согласно лицевых счетов по заработной плате за указанный период, истец выполнял виды работ не предусмотренные ЕТКС для должности «газосварщик», «электросварщик».

- с 26.08.1998 г. по 31.12.2001 г. - период работы в ОАО Федоровский леспромхоз» в должности «тракториста нижнего склада», данная должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. Технологический процесс лесозаготовок ОАО «Федоровский леспромхоз» отсутствует. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета данный период 2000-2001 г.г. отражен без кода льготы;

- с 01.01.2002 г. по 10.04.2007 г. - период работы в ОАО «Федоровский ЛПК» в должности «тракторист», данная должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. Не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, на постоянно действующем лесопункте, лесничестве, лесозаготовительном участке. В выписке из индивидуального лицевого счета период работы отражен без кода льготы;

- с 11.04.2007 г. по 19.10.2007 г. - период работы в ООО «Федоровская ЛК» в должности «тракториста нижнего склада», данная должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. Не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующем лесопункте, лесничестве, лесозаготовительном участке. В выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца отражен без кода льготы;

- с 01.12.2009 г. по 01.12.2010 г. - период работы в ООО «Федоровский леспромхоз» в должности «тракториста», данная должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. В приказах по личному составу должность истца указана «тракторист Центрального нижнего склада» (Архивная справка № 209 от 06.03.2018). В лицевых счетах по заработной плате за 2009 г. - 2010 г. должность истца указана как тракторист, данные должности так же не предусмотрены Списком. В выписке из индивидуального лицевого счета спорный период работы отражен без кода льготы;

- с 02.12.2010 г. по 14.01.2013 г. - период работы в ООО «Федоровка Лес» в должности «тракториста нижнего склада», данная должность не предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273. В лицевых счетах по заработной плате за 2010 г. - 2013 г. должность истца указана как тракторист, которая так же не предусмотрена Списком. В выписке из индивидуального лицевого счета период работы отражен без кода льготы. Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно лицевых счетов застрахованного лица, индивидуальные сведения с 01.11.1999 г., даты регистрации истца в системе страхования, представлены без кода льгот. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий. При этом периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Согласно положениям ст. 14 Закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Предприятие, имеющие льготные профессии, предоставляет в орган Пенсионного фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Предоставление страхователем ОАО «Федоровский ЛПК», ООО «Федоровский леспромхоз», ООО «Федоровка лес», ООО «Федоровская ЛК» в пенсионный фонд индивидуальных сведений без кода льгот, влечет для истца не подтверждение страхового стажа работы в особых условиях. Кроме того доказательств единого технологического процесса лесозаготовки в ОАО «Федоровский ЛПК», ООО «Федоровский леспромхоз», ООО «Федоровка лес», ООО «Федоровская ЛК» нет.

Таким образом, льготный стаж ФИО1, согласно включенных судом периодов будет составлять 08 лет 04 месяца 02 дня, то есть менее 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, указанный стаж не влечёт за собой назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем, истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Председательствующий С.Г.Попов