Решение № 2-1373/2017 2-1373/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1373/2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом в связи с отсутствием требуемого специального стража. Поскольку истец не согласна с данным решением ответчика, она обратилась с настоящим иском в суд, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры акушерского отделения засчитать в льготном порядке из расчета один год работы за один год и шесть месяцев и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких – либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких – либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом, со ссылкой на то, что ее специальный трудовой стаж составляет <данные изъяты>.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П установлено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в PФ», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. правового регулирования.

Медицинская деятельность рассматривается согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 464, Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п. 1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в соответствии с п.п.10 п.2 ст.6 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для индивидуальный лицевой счет должен содержать сведения, которые подтверждают назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (т.е. иметь код льготной работы).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> следует, что периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), период работы в должности фельдшера на станции скорой медицинской помощи Великолукской городской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) не приняты к зачету в специальный стаж, поскольку отражены в лицевом счете без кода льготы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В обоснование доводов и возражений сторонами представлены следующие доказательства: копия трудовой книжки ФИО2, справка ГОБУЗ «<адрес> центральная городская больница» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГБУЗ <адрес> «<адрес> межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГБУ <адрес> «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им.ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок ГКУ «<адрес> объединенный архив системы здравоохранения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, копия диплома ФИО7, выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Истец просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.

В спорные периоды истец работал в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, и ответчиком данные периоды были включены в специальный стаж, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года, медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

В соответствии с п.4 ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

По смыслу указанных норм закона следует, что указанный период деятельности медицинского работника является страховым, и он обязан пройти курсы повышения квалификации для выполнения медицинской деятельности.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец также просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры акушерского отделения в льготном порядке из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 года N 28 отделения акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) относятся к хирургическим подразделениям стационаров лечебно-профилактических учреждений.

Как видно из материалов дела в спорный период истица работала в должности медсестры для обслуживания новорожденных в акушерском отделении ГБУЗ «<адрес> центральная городская больница» <адрес>, т.е. в отделении хирургического профиля стационара муниципального лечебно-профилактического учреждения.

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, с учетом включенных судом периодов работы, суд находит установленным наличие у ФИО2 необходимого специального стажа на момент возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Зачесть в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о зачете в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья