Решение № 2-1363/2021 2-1363/2021~М-1019/2021 М-1019/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1363/2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов ДД.ММ.ГГГГ года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре Алексеевой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района, СНТ «На страже» об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «На страже» о признании права собственности на земельный участок №, площадью 442 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> установлении границ, указав в обосновании требований о том, что она с 2006 является членом СНТ «На страже» и за ней закреплен земельный участок №, расположенный по вышеуказанному адресу. Задолженностей по оплате членских взносов не имеет. С целью постановки участка на кадастровый учет обратилась к кадастровому инженеру ООО «Тамбов-Геоцентр». По результатам проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план и сдан в Управление Росреестра по Тамбовской области, однако из Межмуниципального отдела по г.Котовску и Тамбовскому району Управления Реестра по Тамбовской области получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации прав, в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, площадью 442 кв.м. и установить границы данного земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ООО «Тамбов-Геоцентр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечив в суд явку своего представителя по доверенности ФИО2 которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Согласно имеющего в материалах дела заявления представителя истца просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

Представитель ответчика - СНТ «На страже» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От председателя СНТ «На страже» имеется заявление, в котором исковые требования истца признает в полном объеме.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" – собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу п.2 ст.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" – предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства – чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ решено просить облисполком изъять земельный участок площадью б гектаров сенокоса из земель колхоза им. Ленина и предоставить его в постоянное пользование управления внутренних дел облисполкома для организации коллективного садоводства (л.д.16).

Судом установлено, что государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Совета народных депутатов Тамбовского района за УВД Тамбовского облисполкома закреплен земельный участок площадью 6,5 га. (л.д.17).

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 1,5 га заболоченного сенокоса изъят из земель колхоза им. Ленина и предоставлен в постоянное пользование управлению внутренних дел облисполкома для расширения садоводческого товарищества (л.д.25).

Решением собрания СТ УВД от ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация садоводческого товарищества УВД облисполкома в форме преобразования в СНТ «На Страже».

Постановлением администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания территории для уточнения границ СНТ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» (л.д.26).

Согласно Протоколу № общего собрания членов СНТ «На Страже» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СНТ. Из прилагаемого списка членов СНТ «На Страже» следует, что за ФИО1 значится земельный участок № площадью 442 кв.м, что также подтверждается схемой расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый № и чертежом границ спорного земельного участка (л.д.32,33).

Из имеющего в материалах дела Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, утвердить схему расположения земельного участка площадью 442кв.м, расположенного: <адрес>, <адрес> участок №, в границах территориальной зоны СХ1 «Зона садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан», вид разрешенного использования - ведение садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории согласно приложению. Исходный земельный участок сохранить в измененных границах. Заявителю или иному уполномоченному лицу:- выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о данном земельном участке; - обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тамбовского района Тамбовской области ФИО3 (л.д.39).

Согласно справке председателя СНТ «На Страже» ФИО1 является членом данного СНТ с ДД.ММ.ГГГГ. За ней числится земельный участок № площадью 442 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеет (л.д.44).

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «На страже» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «На страже» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (л.д.45).

Согласно приказа № о назначении на должность председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ «На страже» назначен ФИО4 (л.д.43).

Член садоводческого некоммерческого товарищества «На страже» имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены обороте.

Согласно плану границ земельного участка и схеме расположения земельного участка, земельный участок № расположен на землях СНТ «На страже», площадь участка составляет 442 кв.м. (л.д.61).

В Едином государственном реестре недвижимости права на земельный участок не зарегистрированы.

Используемый истицей земельный участок включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, ФИО1 является его членом, и ей правомерно был выделен земельный участок.

Из уведомления Межмуниципального отдела по г.Котовску и Тамбовскому району Управления Реестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства (л.д.63).

Каких-либо возражений относительно рассматриваемого спора ответчиками не представлено.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2,3,11,12 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения;3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

В силу п.п. 3,9 ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.9).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Тамбов-Геоцентр» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ по определению координат углов характерных точек земельного участка № снт «На Страже» принадлежащего ФИО1 было установлено, что данный участок расположен в пределах земельного участка с КН № снт «На Страже». Земельный участок № расположен между двух земельных участков учтённых в системе координат МСК68 с кн № (СНТ "На страже", участок №) и № (снт "На страже", участок №), что так же свидетельствует о принадлежности земельного участка № к снт «На Страже». На утвержденном проекте межевания территории от ДД.ММ.ГГГГ, снт «На Страже» земельный участок № обозначен :ЗУ:1 имеет координаты согласно прилагаемой таблицы.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Из представленного в материалы дела плана границ спорного земельного участка (л.д. 61) усматривается, что лица, чьи земельные участки, являются смежными с границами спорного земельного участка, и отражены в вышеуказанном плане границ, а также СНТ «На страже» каких-либо возражений в части установлении его границ в соответствии с данным планом границ земельного участка, не имеют. Наложения границ спорного участка с перечисленными участками в указанном плане не зафиксировано.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законных интересов, в ходе рассмотрении дела не установлено

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд считает, что истица имеет право приобрести в собственность спорый земельный участок в СНТ, поскольку по смыслу вышеприведенных требований абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» данный земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: он образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанного СНТ; земельный участок распределен данному члену СНТ и этот земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Учитывая изложенные, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. ст.235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 442 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Установить границы земельного участка №, площадью 442 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ООО «Тамбов-Геоцентр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.С. Витлицкая