Решение № 2А-568/2020 2А-568/2020~М-516/2020 М-516/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-568/2020

Дело № 2а-568/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И., помощнике судьи Алейниковой А.В.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет и установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Колпашевским городским судом Томской области по <данные изъяты>, так как в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. На основании постановления Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> в связи с заменой неотбытой части наказания на 2 месяца 5 дней ограничения свободы, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверок по месту жительства ФИО1 установлено, что он проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постоянного источника дохода не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с людьми, ранее судимыми. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоял под административным надзором. Таким образом, ФИО1, будучи освобождён из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Также ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, в том числе дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, один раз привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представитель административного истца в заявлении указал о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 в заявлении указал о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административного ответчика ФИО1

Старший помощник прокурора Оспомбаев Е.А. в судебном заседании административные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, указав, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установления административных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком 2 месяца 5 дней.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п.Г ч.3 ст. 86 УК РФ преступление, предусмотренное п. «З» ч.2 ст.111 УК РФ, за которое осуждён ФИО1 приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное <данные изъяты>, с учетом положений ст.86 УК РФ, в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке, согласно приговору Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Перечень административных ограничений предусмотрен частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постоянного источника доходов не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми. Ранее судим. Состоял под административным надзором. В употреблении наркотических, психотропных и токсических веществ, медицинских препаратов в немедицинских целях не замечен. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 привлекался за нарушение общественного порядка по гл.20 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете как лицо, осужденное к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Из представленных материалов также следует, что постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждены справкой ИЦ УМВД России по Томской области.

При разрешении дела по существу суд принимает во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, отрицательную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с возложением административных ограничений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Наумова

В окончательной форме решение принято 16 июля 2020 года.

Судья: Г.Г. Наумова

Подлинный судебный акт подшит в дело №2а-568/2020

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №