Решение № 2-3047/2020 2-3047/2020~М-1816/2020 М-1816/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-3047/2020

Дело 2- 3047/2020

32RS0027-01-2020-003344-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 14 сентября 2020 года

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия о взыскании расходов на коммунальные услуги, взыскании компенсации за несвоевременное выплату расходов на коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района о взыскании расходов на коммунальные услуги, взыскании компенсации за несвоевременное выплату расходов на коммунальные услуги, компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что с 02.09.2019 года по 31.10.2019 года он состоял в трудовых отношениях с ответчиком, работая учителем русского языка и литературы, и проживал на основании предъявленного работодателем от лица собственника (наймодателя) договора найма квартиры <адрес>. Истец, как педагогический работник сельского общеобразовательного учреждения имеет право на компенсацию в размере 100% расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Истец оформил договор найма, оплатил жилые и коммунальные услуги за сентябрь-октябрь 2019 года, 26.10.2019 года предъявил ответчику чеки по оплате жилых и коммунальных платежей, представил письменное заявление. Однако ответчик не компенсировал истцу компенсацию в размере 100% расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

С указанными действиями истец не согласен.

Просил взыскать с МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100% на общую сумму 8543 руб. 33 коп. с процентами денежной компенсации в размере не ниже одной пятидесятой действующей на момент трудовых отношений ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная с 01.11.2019 года по день фактического расчета включительно (размер процентов за период с 01.11.2019 года по 26.05.2020 года составляет 723 руб. 33 коп.), компенсацию морального вреда на сумму 10000 руб., компенсацию расходов по оплате услуг почты.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 02.09.2019 года по 31.10.2019 года истец состоял в трудовых отношениях с МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия, работал учителем русского языка и литературы.

В связи с осуществлением трудовой деятельности в МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия, проживал на основании предъявленного работодателем от лица собственника (наймодателя) договора найма квартиры <адрес>.

За проживание в указанном жилом помещении оплачивал коммунальные и жилищные услуги согласно договору найма квартиры от 01.09.2019 года в размере 4314 руб.77 коп в месяц. За период проживания истцом уплачено по договору 8543 руб. 33 коп., что подтверждается квитанциями по операциям Сбербанк Онлайн 24.10.2019 года 3569.99 руб., 3569.99 руб., 26.10.2019 года 404.73 руб., 404.73 руб., 26.10.2019 года 167.31 руб., 26.10.2019 года 425.58 руб.

Приказом № 73 от 21.10.2019 года истец уволен с занимаемой должности учителя русского языка и литературы МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия, по собственному желанию с 31.10.2019 года.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему социальной поддержки.

По результатам рассмотрения заявления истца, ему было отказано в назначении меры социальной поддержки ввиду отсутствия регистрации по месту пребывания.

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего спора является право истца на получение мер социальной поддержки, как педагогическим работником в период времени с 02.09.2019 года по 31.10.2019 года.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.05.2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

Согласно части 2 Правил предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, от 26 октября 2013 г. № 963, ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом принимать нормативные правовые акты, устанавливающие размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, не влечет за собой право субъектов Российской Федерации снижать уровень социальных гарантий для соответствующей категории граждан, предусмотренный федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 20.12.2013 года № 1755-ЗРК, педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Пунктом 14 части 1 статьи 5 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 20.12.2013 года № 1755-ЗРК, к полномочиям Правительства Республики Карелия в сфере образования относятся: установление условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 апреля 2014 года № 113-П, утверждены Условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее – компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника.

Для получения компенсации педагогический работник ежегодно подает в образовательную организацию, являющуюся основным местом работы, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательной организации.

Решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника в образовательную организацию с заявлением, но не ранее возникновения права на компенсацию.

Педагогическому работнику, зарегистрированному по месту пребывания на территории Республики Карелия, компенсация назначается на период указанной регистрации.

Расчет размера компенсации производится образовательной организацией на основании ежемесячно представляемых педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение, отопление и освещение.

Педагогическому работнику, проживающему в доме, не имеющем центрального отопления, образовательная организация ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и на оплату транспортных услуг по его доставке в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательную организацию за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательной организацией на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого им жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке, в течение 30 календарных дней со дня представления указанных документов.

Выплата компенсации производится образовательной организацией из кассы образовательной организации или через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, расположенные на территории Республики Карелия, ежемесячно (за исключением компенсации платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней со дня представления педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

Выплата компенсации прекращается на основании решения руководителя образовательной организации с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в следующих случаях: прекращения трудовых отношений с педагогическим работником; снятия педагогического работника с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Компенсация предоставляется педагогическому работнику при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения (далее – задолженность по оплате) или при заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению.

Выплата компенсации приостанавливается по решению руководителя образовательной организации при условии: неуплаты педагогическим работником текущих платежей за жилое помещение и (или) отопление и освещение в течение двух месяцев; невыполнения педагогическим работником условий соглашения по погашению задолженности по оплате, заключенного с организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающей получение педагогическим работником жилищно-коммунальных услуг.

Выплата компенсации педагогическому работнику, имеющему задолженность по оплате, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором руководителем образовательной организации получена информация от организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающих получение педагогическим работником жилищно-коммунальных услуг, об имеющейся у него задолженности по оплате.

Решение о приостановлении выплаты компенсации доводится руководителем образовательной организации до сведения педагогического работника в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения с обоснованием его принятия, копия данного решения подлежит хранению в образовательной организации.

Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающие получение педагогическим работником жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно до 10 числа месяца сообщают руководителю образовательной организации информацию об имеющейся у педагогического работника в течение двух месяцев задолженности по оплате согласно заключенному между ними соглашению.

Выплата компенсации возобновляется с месяца, в котором она была приостановлена, при получении сведений о погашении задолженности по оплате и (или) заключении педагогическим работником соглашения о погашении задолженности по оплате с организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги и (или) обеспечивающей получение педагогическим работником жилищно-коммунальных услуг.

Учет педагогических работников, обратившихся за компенсацией, осуществляется образовательной организацией.

Как установлено в судебном заседании, истец фактически проживал по <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от 01.09.2019 года, оплачивал услуги за жилье и коммунальные услуги, не использовал предоставленные ему права на получение мер социальной поддержки по месту регистрации, в связи с чем, меры социальной поддержки должны быть предоставлены по месту его фактического проживания.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Эти нормы соответствуют требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 года № 14-П, от 4 апреля 1996 года № 9-П, от 15 января 1998 года № 2-П, от 2 февраля 1998 года № 4-П, от 2 июня 2011 года № 11-П, от 30 июня 2011 года № 13-П; определения от 13 июля 2000 года № 185-О, от 6 октября 2008 года № 619-О-П, от 13 октября 2009 года № 1309-О-О и др.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 г. № 958-О-О, субъект Российской Федерации не наделен полномочиями снижать объем полагающихся педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, равно как и ограничивать круг педагогических работников, в том числе пенсионеров, пользующихся правом на получение таких мер социальной поддержки, по сравнению с тем, что установлено действующими на федеральном уровне нормативными правовыми актами.

С учетом системного толкования приведенных выше норм, анализа установленных по делу обстоятельств, согласно которым истец проживал <адрес>, мерами социальной поддержки в виде льгот по оплате жилого помещения по месту жительства в ином субъекте Российской Федерации не пользуется, право на реализацию указанной льготы должно быть гарантировано по месту ее фактического проживания.

Суд также отмечает, что действия ответчика нарушают принцип справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина, в том числе право на социальную защиту, установленную статьями 18, 19 Конституции Российской Федерации, а также предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Также, в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу пункта 10 названного Постановления, Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно статье 1 Протокола № 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. При этом указано, что «требование» - даже относительно льготы - может представлять собой собственность по смыслу статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции, если оно в достаточной степени реализуемо.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом принимать нормативные правовые акты, устанавливающие размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, не влечет за собой право субъектов Российской Федерации снижать уровень социальных гарантий для соответствующей категории граждан, предусмотренный федеральным законодательством.

Требования в данной части подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату расходов, связанных с оплатой жилья, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг данной нормой закона не предусмотрена. Требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении требований о взыскании морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Вопросы компенсации морального вреда также регулируются другими статьями Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

В данном случае имеет место нарушение имущественных прав истца, вызванное невыплатой компенсации за расходы по оплате жилья и коммунальных платежей, данном случае, компенсация морального вреда законом не предусмотрена. Требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Судом установлено, что в рамках настоящего дела истец нес почтовые расходы, связанные с рассмотрением данного гражданского дела в размере 993 руб. 48 коп. ( 20.05.2020 года – 241 руб. 81 коп.; 26.05.2020 года – 241 руб. 77 коп.; 23.06.2020 года – 256 руб. 74 коп.; 07.08.2020 года – 253 руб. 16 коп.).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения расходов на возмещение судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя, является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Иное означало бы нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации и статье 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела истец обращался с иском о взыскании расходов, связанных с оплатой жилья в размере 8543 руб. 33 коп. с процентами денежной компенсации в размере не ниже одной пятидесятой действующей на момент трудовых отношений ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная с 01.11.2019 года по день фактического расчета включительно (размер процентов за период с 01.11.2019 года по 26.05.2020 года составляет 723 руб. 33 коп.), компенсации морального вреда на сумму 10000 руб.

Решением суда требования удовлетворены частично, взысканы только расходы, связанные с оплатой жилья в размере 8543 руб. 33 коп. Решением суда установлено, что истцом необоснованно заявлены требования имущественного характера о взыскании процентов денежной компенсации на сумму 723 руб. 33 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск удовлетворен на 92 % (9266.37х100%:8543.33).

При таких обстоятельствах, размер судебных расходов, связанных с почтовыми расходами составляет: 993.48 руб. х 92 % = 914 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет гор. Брянска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия расходы, связанные с оплатой жилья в размере 8543 руб. 33 коп., судебные расходы, связанные с почтовыми отправлениями в размере 914 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Харлу Питкярантского муниципального района республики Карелия государственную пошлину в бюджет гор. Брянска в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 18.09.2020 года.