Решение № 2-2767/2018 2-2767/2018~М-2026/2018 М-2026/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2767/2018

Дело № 2-2767/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Костиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о признании участка тепловой сети от ... до многоквартирного жилого дома <адрес> (2-ой ввод), протяженностью ... метров, в двухтрубном исполнении, материал труб – сталь, 2Ду=150 мм, с тепловой изоляцией, выполненной минеральной ватой с последующим обертыванием рубероидом, бесхозяйным имуществом и признании права собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома. Заявление мотивировано тем, что должностными лицами МУП г.Костромы «Городские сети» 26.12.2017 произведен осмотр и обследование указанного участка тепловой сети. В результате осмотра установлено, что тепловая сеть предназначена для подачи теплоносителя на отопление и подогрев, установлены индивидуальные признаки сетей. В соответствии с письмом ТУ Росимущества в Костромской области, информацией Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы указанный объект в реестрах федерального имущества, государственного имущества Костромской области, муниципального имущества не значится. В соответствии с техническим заключением, выполненным МКУ г. Костромы «Костромастройзаказчик» от 22.03.2018 установлено, что тепловые сети представляют собой сборно-разборную конструкция, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба её назначению и смонтировать в другом месте. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МУП г. Костромы «Городские сети», ОАО «ТГК-2», ОАО «КОЭК», ИФНС России по г. Костроме, ООО ЖЭРСУ № 2.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, возражений против заявленных требований не направили.

Представитель заявителя Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя. Дополнительно в ходатайстве указал, что примыкающие к бесхозяйному участку сети являются муниципальной собственностью г.Костромы и переданы в хозяйственное ведение МУП г.Костромы «Городские сети». Для осуществления содержания и обслуживания до признания права муниципальной собственности указанная бесхозяйная тепловая сеть закреплена за МУП г.Костромы «Городские сети» постановлением администрации г.Костромы от <дата> № №.

В письменном отзыве представитель МУП г. Костромы «Городские сети» ФИО1 поддержала исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы. Указала, что участок тепловой сети от ... до МКД <адрес> используется по функциональному назначению, а именно для подачи теплоносителя для целей отопления и подогрева ГВС с момента ввода в эксплуатацию здания многоквартирного дома (ориентировочно ... год). МУП г.Костромы «Городские сети» в ... году в хозяйственное ведение переданы тепловые сети, примыкающие к спорному участку тепловой сети: тепловые сети от ... Примыкающих сетей, принадлежащих иным собственникам, в этом районе нет.

Представитель ПАО «ТГК-2» ФИО2 направила информацию о том, что вышеуказанный участок тепловой сети не является собственностью ПАО «ТГК-2», смежным с тепловыми сетями ПАО «ТГК-2» не является и персоналом ПАО «ТГК-2» не обслуживается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 указанной статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что вещь является движимым имуществом, собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Управлением на основании приведенных положений ГК РФ заявлены требования о признании спорного участка тепловой сети бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности муниципального образования ввиду вступления во владения бесхозяйными движимыми вещами.

Как следует из акта осмотра и описания объекта от 26.12.2017 № должностными лицами МУП г. Костромы «Городские сети» произведен осмотр и обследование объекта – участка тепловой сети от ... до многоквартирного жилого дома <адрес> (2-ой ввод). В результате обследования установлено: тепловая сеть предназначена для подачи теплоносителя на отопление и подогрев, подземная в непроходном канале, протяженность трассы ... метров, в двухтрубном исполнении, материал труб – сталь, 2Ду=150 мм, тепловая изоляция выполнена минеральной ватой с последующим обертыванием рубероидом. Характеристики объекта: является движимым имуществом, находится на обслуживании у МУП г. Костромы «Городские сети». Приложением к акту является схема расположения участка тепловой сети.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Частью 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определен порядок действий органа местного самоуправления в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Постановлением Администрации г. Костромы от 26.05.2010 № 986 «Об определении муниципальных организаций по обслуживанию бесхозяйных инженерных сетей» МУП г. Костромы «Городские сети» признано специализированным муниципальным предприятием по обслуживанию выявленных и выявляемых бесхозных электрических, газовых, тепловых сетей до принятия их в муниципальную собственность.

Согласно постановлению Администрации г. Костромы от <дата> № «Об определении организации для осуществления содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети» МУП г.Костромы «Городские сети» определено в качестве теплосетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание тепловой сети от тепловой камеры ... по улице ... в городе ... до многоквартирного дома, по адресу: <адрес>.

В соответствии с информацией Межрегионального Территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, а также Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, спорный объект в реестрах федерального имущества, государственного имущества Костромской области, муниципального имущества не значится.

Таким образом, из материалов дела следует, что рассматриваемый объект обслуживается муниципальным предприятием, лица, заинтересованные в оформлении прав на данное имущество, не установлены. При указанных обстоятельствах суд находит убедительными доводы, изложенные в заявлении о том, что спорный участок тепловой сети является бесхозяйным имуществом. Муниципальное образование городской округ г. Кострома следует признать вступившим во владение рассматриваемым участком тепловой сети и передать его в собственность муниципального образования.

В соответствии с техническим заключением МКУ «Костромастройзаказчик» № от 22.03.2018 по результатам обследования участка тепловой сети от ... до многоквартирного дома <адрес> установлено, что тепловые сети представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба её назначению и смонтировать в другом месте. В виду отсутствия признаков капитальности обследуемой сети, рекомендуется признать тепловую сеть объектом движимого имущества.

Указанное заключение заинтересованными лицами не оспорено, иных доказательств по указанному вопросу не предоставлено.

Сведениями о том, что спорная тепловая сеть зарегистрирована в составе единого недвижимого комплекса, для решения вопроса об отнесении её к недвижимому объекту (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса РФ») суд не располагает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать участок тепловой сети от тепловой камеры ... по улице ... в городе ... до многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (2-ой ввод), предназначенный для подачи теплоносителя на отопление и подогрев, протяженностью ... метров, в двухтрубном исполнении, материал труб – сталь, 2Ду=150 мм, с тепловой изоляцией, выполненной минеральной ватой с последующим обертыванием рубероидом, бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Царёва