Решение № 2-5967/2019 2-5967/2019~М-5523/2019 М-5523/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-5967/2019

дело № 2-5967/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

с участием прокурора Соколова И.А.,

при секретаре Миловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим.

На основании постановления Главы городского поселения Монино от 01.06.2017 №-п ответчику на период трудовых отношений с Муниципальным предприятием городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» для временного проживания было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и 01.06.2017 заключен соответствующий договор найма служебного помещения. 03.12.2018 трудовые отношения с ФИО1 прекращены на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. Указанное жилое помещение являлось муниципальной собственностью городского поселения, включено в соответствующий Реестр. С учетом вступления в силу Закона Московской области от 28.12.2018 № с 09.01.2019 все полномочия Администрации городского поселения Монино по решению местного значения, в том числе в области жилищных правоотношений, перешли к Администрации городского округа Щёлково. Поскольку трудовые отношения с ответчиком были прекращены, 11.06.2019 истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием об освобождении занимаемой квартиры, чего до настоящего времени сделано не было. На основании изложенного, просит признать ФИО1 прекратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> выселить её из жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика – ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, указав, что трудовые отношения прекращены не были, ответчик в настоящее время работает в Муниципальном предприятии городского округа Щёлково «Служба озеленения и благоустройства». Дополнительно указала, что Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Щёлково, утвержденный 25.06.2019, не применим к возникшим правоотношениям, а ответчик к тому же является пенсионером, и не может быть выселен из спорного жилого помещения, которое является единственным жильем.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы городского поселения Монино от 01.06.2017 №-п, ФИО1 на период работы в Муниципальном предприятии городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

В последующем с ответчиком заключен соответствующий договор найма служебного жилого помещения № от 01.06.2017.

Спорная квартира находилась в муниципальной собственности городского поселения Монино, постановлением Главы городского поселения Монино от 28.07.2015 №-п включена в Реестр специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.Усматривается, что приказом МП городское поселение Монино «Инфраструктура и сервис» от 03.12.2018 № трудовой договор с ответчиком прекращен 03 декабря 2018 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников).

В соответствии с пунктом 18 Договора найма служебного жилого помещения, настоящий Договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Так, истцом в адрес ответчика, 06.06.2019 было направлено уведомление о добровольном освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>

Как следует из акта обследования указанного помещения от 26.11.2019, и подтверждено представителем ответчика, ФИО1 до настоящего времени проживает в спорной квартире.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Таким образом, поскольку в соответствии с вышеприведенными нормами Жилищного кодекса РФ служебное жилое помещение предоставляется на ограниченный период наличия трудовых или служебных отношений и прекращения таких отношении ведет к прекращению договора найма жилого помещения, а также прекращению права пользования данным жилым помещением.

Довод представителя ответчика о том, что трудовые отношения не закончились, поскольку она работает в Муниципальном учреждении городского округа Щёлково «Служба озеленения и благоустройства», несостоятелен.

Как ранее было установлено, в соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира предоставлялась ФИО1 на время трудовых отношений именно с Муниципальным предприятием городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» (пункт 5 Договора).

Условия Договора сторонами были согласованы, какие-либо дополнительные соглашения, изменения Договора найма служебного жилого помещения не заключались.

В соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 28.12.2018 №-ОЗ, объединены территории городского поселения Загорянский, городского поселения Монино, городского поселения Фряново, городского поселения Щёлково, сельского поселения Гребневское, сельского поселения Медвежье-Озерское, сельского поселения Огудневское, сельского поселения Трубинское.

В результате объедения указанные поселения утратили статус муниципальных образований, полномочия органов местного самоуправления поселений прекращены.

С учетом того, что 09.01.2019 все полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе в области жилищных правоотношений, перешли к Администрации городского округа Щёлково, соответственно, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, в противоречии ссылки представителя ответчика о недопустимости применения к возникшим правоотношениям Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Щёлково, утвержденный 25.06.2019, устанавливается истцом.

Вместе с тем, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Щёлково, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 25.06.2019 №, служебные помещения могут предоставляться руководителям муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений городского округа Щёлково (подп. 3 п. 2.2 Порядка), тогда как ответчик состоит не в руководящей должности.

Указание же на то обстоятельство, что ФИО1 является пенсионером и не подлежит выселению, тогда как спорная квартира является единственным жилым помещением для неё, противоречит действующему законодательству.

В пункте 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ прямо указывается, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно представленной справки отдела жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково, ФИО1 на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что на момент разрешения спора ответчик в служебных отношениях с наймодателем не состоит, ФИО1 не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем ответчик подлежит выселению из жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 ФИО8 прекратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО9 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 ФИО10 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.