Решение № 12-123/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-123/2020

Мировой судья Миненко Ю.Б. Дело №12-123/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Ахметова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Счетной палаты ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры от 10.12.2019 года о прекращении производства по делу об административному правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица директора Департамента промышленности ХМАО-Югры ФИО3 по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 10.12.2019 производство по делу об административном правонарушении по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, председателя Счетной палаты ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что мировым судьей не дана надлежащая оценка всем обстоятельствам по делу, а именно не учтено ФИО3 был отозван из отпуска, и должен был организовать работу по рассмотрению представления. Кроме этого, ФИО3 был извещен о дне и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается телефонограммой. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, в его действиях усматривается.

В судебное заседание ФИО3 и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, за то, что он, являясь директором Депромышленности Югры и исполняя свои обязанности по адресу: <адрес>, в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил требования представления Счетной палаты Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, не уведомил Счетную палату ФИО1 о принятых мерах по результатам рассмотрения Представления от ДД.ММ.ГГГГ, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минута

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 10.12.2019 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, мировой судья указал, что не представлено доказательств того, что несвоевременное представление информации по представлению Счетной палаты Югры стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения либо не исполнения ФИО3 своих должностных обязанностей.

Не оценивая фактические обстоятельства по делу, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения в силу нижеследующего.

По делу установлено, что ФИО3 инкриминировалось совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ – срок, до которого ему надлежало предоставить информацию о принятых мерах по представлению Счетной палаты Югры.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Постановлением мирового судьи от106.12.2019 года производство по делу в отношении ФИО3 прекращено за отсутствием состава правонарушения.

На момент рассмотрения жалобы в Ханты-Мансийском районном суде срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 10 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО3, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях, – оставить без изменения, жалобу жалобу председателя Счетной палаты ФИО2. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов