Решение № 2-2036/2019 2-2036/2019~М-1153/2019 М-1153/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2036/2019

Дело № 2-2036/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Никулиной Е.Н.

10 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «МПЖХ» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «МПЖХ» о признании действий незаконными, в обоснование указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – <адрес>, где она зарегистрирована и проживает одна. Данный жилой жом находится на обслуживании жилищной компании ООО «МПЖХ». В декабре 2018 года она получила квитанцию за жилищно – коммунальные услуги за ноябрь 2018 года, где в расчете платы, в разделе электроснабжение была указана сумма 25 649 рублей. При обращении в ООО «МПЖХ» с просьбой разъяснить образование вышеуказанного размера оплаты за электроснабжение, ей стало известно, что в отношении нее был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, который и явился основанием для начисления вышеуказанной суммы. По ее запросу, "дата" ООО «МПЖХ» выдало ей на руки акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета от "дата", который по ее мнению составлен с грубым нарушением действующего законодательства РФ и не может служить основанием для расчета объемов доначислений, а указанные в акте сведения не соответствуют действительности и нарушают ее права. Просит суд, признать незаконными действия ООО «МПЖХ» по начислению платы за электроснабжение на сумму 25 649 рублей на основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета от "дата"; признать не подлежащим исполнению требования об оплате задолженности за электроснабжение на сумму 25 649 рублей.

Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «МПЖХ» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от "дата" № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" №... «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Постановления Правительства Российской Федерации от "дата" №... по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра приборов учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее трех рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 193 Постановления Правительства Российской Федерации от "дата" №... в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетно потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбатовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Похожие положения предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" №....

Согласно седьмому абзацу пункта 81(11) Правил, доказательством несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета является акт, составленный в соответствии с пунктом 85(1) Правил.

В силу пункта 85 (1) Правил указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акта подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: дата, место, время составления акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (пункт 85(2) Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – <адрес>.

Многоквартирный <адрес> находится на обслуживании ООО «МПЖХ».

Согласно квитанции по оплате жилищно – коммунальных услуг за ноябрь 2018 года ФИО1 было произведено доначисление размера платы по услуге «электроснабжение» в размере 25 649 рублей.

Согласно справки ООО «МПЖХ» от "дата" доначисление размера платы по услуге «электроснабжение» было произведено за несанкционированное подключение электроэнергии к внутридомовой сети электроснабжения многоквартирного дома с нарушением контрольной пломбы индивидуального прибора учета №....

Из объяснений представителя ответчика ООО «МПЖХ» следует, что ООО «МПЖХ» является исполнителем по коммунальной услуге «электроснабжение» начиная с "дата". Отношение по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилым помещений урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" №.... В соответствии с данными Правилами исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя). В ходе такой проверки "дата" было установлено, что на индивидуальном приборе учета №..., принадлежащего собственнику жилого помещения №... нарушена пломба, что было зафиксировано в акте от "дата". При проверке прибора было выявлено отсутствие сохранности контрольных пломб, что является несанкционированным вмешательством в работу индивидуального прибора учета. Потребитель подключил электрическое оборудование жилого помещения, минуя индивидуальный прибор учета к общедомовым электросетям, в связи с чем, ФИО1 и было произведено доначисление размеры платы по услуге «электроснабжение».

Данные обстоятельства подтверждаются актом о выявлении несанкционированного подключения от "дата", составленного ООО «МПЖХ».

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей были опрошены Д.И.А., М.Л.Н., С.В.М. и М.А.В., которые подтвердили пояснения представителя ООО «МПЖХ», пояснив, что они принимали участие в плановой проверке электрических счетчиков, в результате которой в электрическом счетчике <адрес> было выявлено нарушение пломбы.

Однако доводы представителя ответчика опровергаются объяснениями истца и материалами дела.

Так из объяснений истца следует, что в декабре 2018 года она получила квитанцию за жилищно – коммунальные услуги за ноябрь 2018 года, где в расчете платы, в разделе электроснабжение была указана сумма 25 649 рублей. При обращении в ООО «МПЖХ» с просьбой разъяснить образование вышеуказанного размера оплаты за электроснабжение, ей стало известно, что в отношении нее был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, который и явился основанием для начисления вышеуказанной суммы. По запросу ФИО1, "дата" ООО «МПЖХ» выдало ей на руки акт о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета от "дата", который по ее мнению составлен с грубым нарушением действующего законодательства РФ и не может служить основанием для расчета объемов доначислений, а указанные в акте сведения не соответствуют действительности и нарушают ее права.

Судом также установлено, что в акте проверки наличия и состояния индивидуальных приборов учета от "дата" отсутствует ряд сведений, подлежащих обязательному включению в акт безучетного потребления энергии, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: данные лица, осуществляющего безучетное потребление; время составления акта; номера контрольных пломб; наличие и сохранностьиндикаторов антимагнитных пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт вмешательства в работу индивидуального прибора учета; свободный доступ к элементам коммутации индивидуального прибора учета; отображение индивидуального прибора учета результатов измерений; даты предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); доказательства вручения второго экземпляра акта потребителю; основания отказа потребителя от подписи; причины, по которым данный акт составлен в отсутствие потребителя.

Кроме того, в акте отсутствует описание выявленного нарушения, позволяющего фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Также судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, ФИО1 не была надлежащим образом извещена о проверке и не могла присутствовать при составлении акта, в связи с чем была лишена возможности дать объяснения, и после составления акта, он не был направлен в адрес ФИО1 в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования ФИО1 о признании действий ООО «МПЖХ» по составлению акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета от "дата", начислению платы за электроэнергию на сумму 25 649 рублей незаконными и полагает необходимым удовлетворить их.

Требования истца о признании не подлежащим исполнению требования об оплате задолженности за электроснабжение в размере 25 649 рублей, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку признание действий по составлению акта и начислению на основании указанного акта платы за электроэнергию влечет обязанность ответчика произвести перерасчет задолженности за электроэнергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачены государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек – ордером от "дата", в связи с чем, суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «МПЖХ» о признании действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «МПЖХ» по составлению акта о несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета от "дата", начислению платы за электроснабжение на сумму 25 649 рублей.

Взыскать с ООО «МПЖХ» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ООО «МПЖХ» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате задолженности за электроснабжение в размере 25 649 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.

Судья: