Решение № 2-130/2017 2-130/2017~М-86/2017 2-4-130/2017 М-86/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-4-130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 10 апреля 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> « <адрес> социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ФИО2» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2017г. ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ <адрес> «ФИО7 ФИО2 «ФИО2» ( далее социально-реабилитационный центр) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя требования следующим. Она работала в указанном учреждении в должности заместителя директора с 2005 года. Между социально-реабилитационным центром и ней был заключен трудовой договор № от 10.07.2014г. За выполнение трудовых обязанностей был установлен оклад в размере <данные изъяты> в месяц. Выплата за специфику работы в учреждении составляет 15% от оклада - <данные изъяты>, выплата за выслугу лет – 30% от оклада. В декабре 2015 года ее оклад составлял <данные изъяты>, плюс все причитающиеся выплаты. В январе и феврале 2016 года ее оклад стал составлять <данные изъяты>, никакого уведомления о повышении оклада не было. В марте 2016 года она получила расчетный листок, в котором размер оклада указан в <данные изъяты>, уведомления о понижении оклада не было. О нарушении своих прав она узнала из ответа Государственной инспекции труда в <адрес> от 27.05.2016г. Уведомление о предстоящих изменениях оплаты труда, в нарушение требований ст.74 Трудового кодекса РФ, ей было вручено 14.04.2016г. Размер недоплаты заработной платы за период с 01.03.2016г. по 14.06.2016г. составил <данные изъяты>. Кроме того, директором социально-реабилитационного центра в период с января 2016г. по сентябрь 2016г. сокращены размеры установленных ей выплат за интенсивность и высокие результаты в труде и квартальных премий. Положением о критериях установления размеров окладов заместителю руководителя учреждений социального обслуживания <адрес>, являющееся Приложением №1 к Приказу Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области №30 от 28.01.2010г. определено, что должностной оклад заместителя директора составляет 75% от оклада руководителя. Отменить или уменьшить премию и выплату за интенсивность или высокие результаты труда в компетенцию директора социально-реабилитационного центра не входит. Просит взыскать с социально-реабилитационного центра в свою пользу недоплаченную заработную плату за период с 01.03.2016г. по 14.06.2016г. в размере <данные изъяты>, невыплаченные денежные суммы за интенсивность и высокие результаты труда в 2016 году в размере <данные изъяты>; невыплаченную квартальную премию за три квартала 2016 года в сумме <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчика - ГБУ <адрес> «<адрес> социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ФИО2» ФИО2 Н.М. и ФИО4 в судебном заседании против исковых требований возражали.

Свои возражения ФИО2 Н.М. мотивировала тем, что ФИО1 произведены выплаты премий за три квартала 2016 года. Стимулирование (интенсивность) работника ФИО1 происходило согласно установленных критериев. В январе, феврале, марте 2016 г. установление интенсивности составило 4%. Ей были вынесены замечание, выговор. Также ФИО1 не в полном объеме выполняла свои трудовые обязанности. Так, ею неправильно был сделан отчет, неправильно составлен план работы социально-реабилитационного центра. Премирование за 1 квартал 2016 года составило 3%. Ею не оказывались дополнительны социальные услуги, она не принимала участие в мероприятиях, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения. От ФИО1 на момент получения указанных денежных выплат претензий не поступило, о размере стимулирующих выплат она осведомлена. При малейших требованиях улучшения качества работы, касающихся непосредственно должностных обязанностей ФИО1, она уходила на больничный, вследствие чего, дополнительная нагрузка приходилась на других сотрудников учреждения. Дополнительные выплаты к заработной плате ФИО1 произведены в соответствии с качеством ее работы в пределах установленных размеров и критериев оплаты труда.

Свои возражения ФИО4 мотивировала пропуском истцом ФИО1 срока на обращение в суд с требованием о выплате заработной платы.

Представитель привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица – Министерства труда и социальной защиты <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 129 ч. 1 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Таким образом, основным признаком заработной платы является вознаграждение за труд, то есть за выполненную работу или работу, которая должна быть выполнена.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как установлено в судебном заседании, между ФИО1 и социально-реабилитационным центром 10.07.2014г. был заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу в должности заместителя директора указанного учреждения по воспитательно-реабилитационной работе. 23.09.2016г. она была уволена из указанного учреждения на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности штата.

Согласно Устава ГБУ <адрес> «<адрес> социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ФИО2»

( сокращенное наименование Центра: ГБУ КО ФИО2 «ФИО2») является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава; учредителем Учреждения является Министерство труда и социальной защиты Калужской области ( п.п.1.4., 3.1.). Предметом деятельности Учреждения является социальное обслуживание несовершеннолетних, семей с детьми, беременных женщин, профилактика детского и семейного неблагополучия в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации и Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ( п.2.1. Устава).

В соответствии с трудовым договором №, заключенным 10.07.2014г. ГБУ КО ФИО2 «ФИО2» с ФИО1, работник обязан: соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка от 04.04.2014г., соблюдать трудовую дисциплину; выполнять нормы труда в случае их установления работодателем; работник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и трудовым договором; работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; работодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью работника и требовать от него добросовестного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, законодательством РФ, Уставом Учреждения; поощрять работника за добросовестный эффективный труд; работодатель обязан устанавливать с учетом показателей эффективной деятельности выплаты за интенсивность и высокие результаты работы по итогам за каждый месяц года в целях его стимулирования; уведомлять работника о предстоящих изменениях условий настоящего трудового договора своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы ( п.п.2.1.2.,2.1.3., 2.2.2., 3.1.1., 3.1.4., 3.2.5., 3.2.6., 3.2.7.).

В соответствии с п.5.1. Трудового договора за выполнение трудовых обязанностей ФИО1 установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>. Выплата за специфику работы в учреждениях социального обслуживания установлена в размере 15%, что составляет 3470 рублей 25 копеек. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и.т.п.). Размеры и условиях таких выплат определены в Положении об оплате работников ГБУ <адрес> «КО ФИО2 «ФИО2», утвержденным приказом № о/д ГБУ КО ФИО2 «ФИО2» от 31.12.2013г. п.5.2.).

Согласно п.5.2.2. указанного Трудового договора в качестве поощрения работнику установлены выплаты стимулирующего характера: персональная надбавка с учетом уровня профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов – в соответствии с приказом работодателя; выплата за выслугу лет – в размере 30% от оклада; выплата за интенсивность и высокие результаты работы – в соответствии с приказом работодателя ежемесячно.

Положениями должностной инструкции заместителя директора ГБУ КО ФИО2 «ФИО2» предусмотрено его подчинение непосредственно директору Центра ( п.1.2.). В соответствии с п.п.2,5 должностной инструкции заместитель директора содействует в обеспечении слаженной работы всех подразделений приюта, планирует работу Центра, несет ответственность за правильную организацию работы Центра.

Система оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении <адрес>, установлена <адрес> от 13.11.2009г. №-ОЗ «Об установлении системы оплаты труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении <адрес>».

Согласно ст.3 указанного Закона оклад руководителя учреждения социального обслуживания устанавливается ежегодно органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждений социального обслуживания, в размере не более чем в 1,8 раза по отношению к базовому окладу руководителя учреждения социального облуживания в соответствии с критериями для установления соотношения размером окладов руководителей учреждений социального обслуживания к базовому окладу руководителя учреждения социального обслуживания.

Критерии для установления соотношения размеров окладов руководителей учреждений социального обслуживания к базовому окладу руководителя учреждения социального обслуживания устанавливаются учредителем.

Согласно ст.4 Закона №-ОЗ оклад заместителей руководителя учреждений социального обслуживания устанавливается работодателем на 10-30 % ниже окладов руководителей этих учреждений.

Приказом Министерства от 30.04.2015г. №-П «О реализации <адрес> «Об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания <адрес>» утверждены критерии для установления соотношения размера оклада руководителя государственного учреждения социального обслуживания <адрес> к средней заработной плате основных работников и критерии установления размеров окладов заместителям руководителя учреждений социального обслуживания <адрес>.

В соответствии с п.2.3.3. раздела II приложения № к Закону №-ОЗ выплата за интенсивность и высокие результаты работы производятся в процентах к окладам руководителям, заместителям руководителя учреждений социального обслуживания пропорционально фактически отработанному времени.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается на определенный срок, но не более 1 года.

Порядок, размер и условия применения выплаты за интенсивность и высокие результаты работы заместителям руководителя учреждений социального обслуживания определяются в соответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения социального обслуживания.

Согласно п. 2.3.6. раздела II приложения № к Закону №-ОЗ премирование за качество и результативность выполняемых работ, выполнение особо важных или срочных работ руководителей, заместителей руководителя учреждений социального обслуживания производится по результатам их работы в процентах к окладам в целях повышения эффективности их деятельности, повышения материальной заинтересованности в результатах своего труда, создания условий для проявления профессионализма, творческой активности и инициативы, повышения качества выполняемых ими работ.

Во исполнение Закона №-ОЗ приказом руководителя социально-реабилитационного центра от 31.12.2015г. №-од утверждено Положение об оплате труда работников указанного учреждения социального обслуживания, которым определение порядок назначения стимулирующих выплат работникам указанного учреждения.

31.12.2015г. на основании приказа директора социально-реабилитационного центра №-од с согласования председателя первичной профсоюзной организации учреждения утверждено положение об оплате труда работников социально-реабилитационного центра, которым определены порядок и условия труда ( в том числе) заместителей руководителя учреждения; размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера; установлены показатели премирования заместителей руководителя учреждения.

Уведомление об изменениях оплаты труда № от 31.12.2015г. получено истцом 14.04.2016г.

Приказами директора социально-реабилитационного центра №-к от 30.06.2016г., №-к от 31.08.2016г., №-к от 30.11.2016г. ФИО1 – заместитель директора по воспитательно-реабилитационной работе, премирована за 1, 2, 3 кварталы 2016г.

Как установлено в судебном заседании, размеры премии по итогам работы за квартал определяются приказом руководителя учреждения на основании совокупности критериев, отраженных в предложении о премировании, являющимся приложением к приказам о премировании.

Приказом директора социально-реабилитационного центра №-о/д от 30.06.2016г. внесены изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, которые применяются к правоотношениям, возникшим с 01.07.2016г.

На основании Положения об оплате труда, утвержденного приказом директора социально-реабилитационного центра № о/д от 31.12.2015г., а также предложениями директора учреждения по установлению выплат за интенсивность и высокие результаты работы заместителю директора по воспитательной и реабилитационной работе за период времени с марта 2016г. по сентябрь 2016г., приказами №-к от 31.03.2016г., №-к от 29.04.2016г., №-к от 31.05.2016г., №-к от 30.06.2016г., №-к от 29.07.2016г., №-к от 31.08.2016г. ФИО1 установлены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы за указанные месяцы в процентном соотношении к ее должностному окладу.

Как установлено в судебном заседании, премии за 1, 2, 3 квартал 2016г., а также предусмотренные трудовым договором иные выплаты, ФИО1 начислены и получены, что подтверждается расчетными листками за указанный спорный период времени.

На основании приведенных выше письменных доказательств по делу, суд приходит к выводу о недоказанности истцом недоплаты ей заработной платы с учетом условий трудового договора и размера выплаченной заработной платы за период работы, при отсутствии доказательств необходимости начисления максимальных показателей и выплаты сумм компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Часть вторая указанной статьи введена Федеральным законом от 03.07.2016г

Поскольку, согласно ст.4 указанного Федерального закона № 272-ФЗ, он вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования; начало действия документа – 03.10.2016г.

Таким образом, ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ, устанавливающая срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, к рассматриваемым правоотношениям неприменима.

В данном случае, с учетом периода и характера заявленных исковых требований, ФИО1 имела право обратиться в суд с данным иском о невыплате заработной платы в срок, установленный ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, срок на обращение с указанным иском в суд ФИО1 пропущен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «<адрес> социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ФИО2» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева