Постановление № 5-418/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-418/2020

Дело №5-418/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 28 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., при секретаре Ольшанченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 установлено, что ФИО2, будучи гражданкой Республики <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что она по окончании срока временного пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ, тем самым она нарушила положения ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она въехала в РФ, в <адрес> поставлена на миграционный учет, по окончании срока регистрации из России не выехала в связи с отсутствием денежных средств. Её муж и старший сын являются гражданами РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2;

- копией миграционной карты ФИО2, выданной на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениям ФМС России, согласно которым ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыла в РФ;

- протоколом об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сама ФИО2 по существу не оспаривает, что уклонилась от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, от выезда уклонилась.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетнего ребенка.

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При этом из материалов дела следует, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с гражданином России ФИО8, её сын также является гражданином России.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения и данных о личности ФИО2, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов