Решение № 12-534/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-534/2017

№ 12-534/2017


РЕШЕНИЕ

11 июля 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по РБ –ФИО1,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Идилия» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ... от < дата > о привлечении ООО «Идилия» к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – заместителем главного государственного санитарного врача по РБ ФИО3 ... от < дата > ООО «Идилия» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

< дата > ООО «Идилия» обратилось в Октябрьский районный суд г. Уфы РБ с жалобой на вышеуказанные постановление.

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы от < дата > жалоба ООО «Идилия» направлена по подсудности в Советский районный суд г.Уфы.

ООО «Идилия» просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Идилия» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ – ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения.

Судья, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, а также выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по РБ – ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 6.4 является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в период с < дата > по < дата > а именно < дата > при проведении внеплановой выездной проверки по обращению, поступившему в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан < дата > ... и дополнения к нему от < дата > ..., в отношении ООО «Идилия», юридический адрес: 357600, <...>, осуществляющего деятельность в Центре коррекции веса и эстетической медицины по адресу: <...>, при непосредственном обнаружении установлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- в Центре коррекции веса и эстетической медицины, расположенного по адресу: <...> массажный кабинет не оборудован раковиной с подводкой горячей и холодной воды для обработки рук персонала до начала и окончания косметической процедуры - массаж по лицу, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- комната для сбора медицинских отходов в Центре коррекции веса и эстетической медицины по адресу: <...> не обеспечена канализацией, водопроводом и автономной вентиляцией, что является нарушением п. 10.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, должны быть оборудованы системами централизованного водоснабжения, в том числе горячего, и канализации.

В соответствии с п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

При таких обстоятельствах обязанность по оборудованию массажного кабинета раковиной с подводкой горячей и холодной воды для обработки рук персонала законом не предусмотрена.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ (абзац 4 пункта 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ... от < дата > о привлечении ООО «Идилия» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ... от < дата > о привлечении ООО «Идилия» к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Прекратить в отношении ООО «Идилия» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья Л.Р. Насырова