Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-482/2017 М-482/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 год. <адрес>

Котельниковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО5,

с участием истцов: ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына – ФИО2, ФИО3 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына – ФИО2, ФИО3 обратились с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая следующие обстоятельства.

На основании договора дарения от 02 июля 2013 года истцы являются собственниками жилого дома общей площадью ***** кв.м и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке ***** 2013 года. Соглашение собственников об определении долей в праве общей совместной собственности супругов на земельный участок и жилой дом от 19 апреля 2013 года было зарегистрировано ***** 2013 года. В 2016 году с целью улучшения жилищных условий истцы без соответствующего разрешения пристроили к дому жилую пристройку, вследствие чего общая площадь жилого дома изменилась до ***** кв.м. Согласно заключениям, составленным по результатам соответствующих исследований жилого дома с произведённой пристройкой, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ***** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив их право собственности на указанный жилой дом общей площадью ***** кв.м, запись регистрации в едином государственном реестре недвижимости №, №.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО3 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО6 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором возражений относительно заявленных исковых требований не содержится.

Выслушав истцов, учитывая мнением представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

Проверяя обоснованность заявленных истцами требований, суд установил следующее.

В соответствии с соглашением собственников об определении долей в праве общей совместной собственности супругов на земельный участок и индивидуальный жилой дом от 19 апреля 2013 года, государственная регистрация которого осуществлена ***** 2013 года, ФИО1 определена доля в праве общей совместной собственности супругов на земельный участок и индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> в ***** доли.

ФИО4 – правообладатель ***** доли указанного выше недвижимого имущества на основании договора дарения от 02 июля 2013 года передал ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына – ФИО2, и ФИО3 по ***** доли каждому данного недвижимого имущества.

Как следует из сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на июль 2017 жилой дом общей площадью ***** кв.м с кадастровым номером № и земельный участок площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>, являются общей долевой собственностью: ФИО1 – в ***** доли, государственная регистрация права на которые произведена ***** 2013 года за номером № на жилой дом, № - на земельный участок; ФИО1 – в ***** доли, государственная регистрация права на которые произведена ***** 2013 года за номером № на жилой дом, № - на земельный участок; ФИО3 и ФИО2 по ***** доли каждому, государственная регистрация права на которые произведена ***** 2013 года за номером № на жилой дом, № - на земельный участок. Земельный участок относится к категории земель населённых пунктов и предназначен для эксплуатации жилого дома.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом (инвентарный №) и справкой МУП БТИ по состоянию на 2017 год общая площадь жилого дома составляет ***** кв.м.

Из информации администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 10 июля 2017 года (исх. №) следует, что за разрешением на строительство ФИО1, ФИО3 не обращались, меры к легализации самовольной постройки путём обращения в администрацию Котельниковского городского поселения не предпринимали.

Специалистами Котельниковского филиала МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» в июне 2017 года выполнена работа по обследованию технического состояния существующих конструкций основного строения и жилой пристройки. Как следует из составленного заключения, установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций основного строения и исправное состояние всех основных несущих конструкций жилой пристройки, строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истцов начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 10 июля 2017 года (исх. № 1908) составлено заключение, согласно которому, постройка жилого дома с блочной жилой пристройкой не противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 №41/232. Произведённая пристройка соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил и не затрагивает интересы третьих лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцами представлены документы, подтверждающие их право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ***** кв.м, зарегистрированное в 2013 году в установленном законом порядке, и на земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, на котором расположен спорный объект недвижимости. При этом ФИО1 принадлежит ***** доли недвижимого имущества (расчёт: ***** + *****).

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила ***** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество истцами представлены заключения о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, согласно которым, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц. Ответчик - администрация городского поселения не возражает против удовлетворения требований истцов о признании права собственности на возведённую ими постройку.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на ***** доли жилого дома общей площадью ***** кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право собственности на ***** доли жилого дома общей площадью ***** кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, уроженцем <адрес>, право собственности на ***** доли жилого дома общей площадью ***** кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилой дом общей площадью ***** кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное ***** 2013 года за номером 34-34-18/021/2013-308, 30 июля 2013 года за номером 34-34-18/025/2013-155.

Решение принято в окончательной форме 04 ноября 2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев