Решение № 2-280/2020 2-280/2020~М-262/2020 М-262/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-280/2020

2-280/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 08 октября 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К.,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО1 через представителя ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрела в собственность земельный участок общей площадью 3281 кв. м. с кадастровым №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенные на нем объекты недвижимости: часть здания объекта незавершенного строительства, готовностью 64%, назначение – нежилое, литера <данные изъяты> инвентарный №, условный №; часть здания - конторы, назначение - нежилое, литера <данные изъяты>, общей площадью 93,2 кв.м инвентарный №, условный №; нежилое помещение № - гараж, назначение - нежилое, общей площадью 201,1 кв. м, условный №; нежилое помещение № склад-мастерская, назначение - нежилое, общей площадью 123 кв.м, инвентарный №, условный №.

ФИО1 зарегистрировала свои права на приобретенный земельный участок и расположенные на нем нежилые помещения.

Границы приобретенного ФИО1 земельного участка были определены и ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ решением собственника ФИО1 произвела раздел земельного участка с кадастровым № на два самостоятельных земельных участка площадью 3102 кв. м, кадастровый №, и площадью 179 кв. м, с кадастровым №, став собственником двух земельных участков площадью 3102 кв.м и площадью 179 кв.м, с расположенными на них объектами недвижимости, которые стала использовать по назначению.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 400 кв. м, с кадастровом №, по адресу: <адрес>.

Кроме того, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выкупила в собственность земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, общей площадью 515 кв. м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Право собственности на приобретенные земельные участки за ФИО1 было зарегистрировано в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением собственника произвела объединение принадлежащих ей земельных участков площадью 3102 кв. м, кадастровый №; площадью 179 кв. м, с кадастровым №; площадью 515 кв. м, с кадастровым №; площадью 400 кв. м, с кадастровым №, в результате чего у нее образовался единый земельный участок, общей площадью 4196 кв. м., категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - предпринимательство.

Образованному участку по адресу <адрес>, созданному в результате объединения земельных участков принадлежащих ФИО1 по праву собственности, был присвоен кадастровый №.

На указанном участке остались объекты недвижимости, в том числе склад, приобретенный в 2013.

Являясь собственником земельного участка и расположенного на нем нежилого помещения - склада, ФИО1, в отсутствие разрешения на строительство, самостоятельно произвела реконструкцию склада, пристроив к нему из блоков, другие помещения, в результате чего площадь склада, увеличилась.

Согласно техническому паспорту на здание нежилого назначения, подготовленному БТИ Борисоглебского района Воронежской области, ФИО1 был реконструирован склад, площадь которого, после реконструкции, составила 471,2 кв.м. Реконструированный объект недвижимости, состоящий из помещений смежных складов №; №; №; №, прошел инвентаризацию под №. Нежилому зданию склада присвоен кадастровый №.

Указанный склад, ФИО1 использует по назначению.

Ссылаясь на то, что все предусмотренные пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены, просит сохранить нежилое помещение склада, расположенного на земельном участке с кадастровым № площадью 4196 кв. м. по адресу: <адрес>, литер «<данные изъяты>», инвентарный №, общей площадью 471, 2 кв.м, в реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на указанное здание нежилого назначения.

Истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

От представителя истца ФИО1, ФИО2 поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, наставил на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик, администрация Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направила. В ранее поступавшем от представителя ответчика ФИО3 письменном заявлении содержалась просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и разрешении иска по усмотрению суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Борисоглебский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии своего представителя в суд не направило, сведения о надлежащем извещении в деле имеются.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Земельный участок площадью 4196 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «предпринимательство», находится в собственности истца ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.07.2020 (л.д. 40-41).

Материалами дела подтверждается и признается судом установленным, что на данном земельном участке истцом ФИО1 без получения необходимых в силу закона согласований и разрешений построено нежилое здание склада, общей площадью 471,2 кв.м, литер «<данные изъяты>», инвентарный № (л.д. 27-34).

Из заключения эксперта ФБУ Воронежский РЦСЭ МЮ РФ от 20.08.2020 № 5775/6-2 следует, что нежилое здание - склад лит. <данные изъяты>, общей площадью 471,2 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, может быть отнесен к вспомогательным видам разрешенного использования для условно разрешенных видов (предпринимательство). В соответствии с Правилами землепользования и застройки Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, в жилых зонах допускается в качестве вспомогательной функции размещение отдельно стоящих складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.

Исследуемое нежилое здание, не нарушает требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 25 апреля 2014 года) предъявляемые к размеру санитарно-защитной зоны, так как для исследуемого объекта не требуется организация санитарно-защитных зон.

Исследуемое нежилое здание соответствует параметрам застройки (этажность, процент застройки) согласно Правилами землепользования и застройки Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Фактический процент застройки земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, составляющий 21%, не превышает максимально допустимый процент застройки данного земельного участка, составляющий 60%, применимого к территориальной зоне <данные изъяты> (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) - что соответствует требованиям Правилам землепользования и застройки Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Фактические отступы от нежилого здания - склад лит. <данные изъяты>, до границ земельного участка с кадастровым № составляют: с северной стороны порядка 8,7м-9м; с южной и западной стороны 0м (по границе участка); с восточной стороны порядка 62м. Отступы от границ земельных участков до складских объектов в территориальной зоне <данные изъяты> в Правилах землепользования и застройки Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области не нормируются.

Исследуемое строение (склад) имеет эвакуационные пути и выходы (6 шт) на прилегающую территорию, расположенных в разных концах строения, ширина проходов в створе составляет более 0,8 м и по высоте более 1,9 м что соответствует СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы».

По противопожарным нормам исследуемое нежилое здание по произведенным обмерам не нарушает требований СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», так как расстояние от складских объектов до хозяйственных построек по таблице 1 СП 4.13130.2013 не нормируется, расстояние от объекта (склада) до нежилого здания (магазина непродовольственных товаров) составляет порядка 25,6 м, что больше минимально допустимых требований СП 4.13130.2013.

В ходе экспертного обследования несущих и ограждающих конструкций и всего строения в целом установлено их соответствие требованиям СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Вследствии того, что конструкции фундаментов являются скрытыми, их техническое состояние определялось по косвенным признакам, по состоянию надфундаментной части конструкций согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам». Данное объемно-планировочное решение и узлы сопряжений несущих конструкций исследуемого строения являются типовыми, а также использованные строительные материалы соответствуют требованиям, СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Установлено отсутствие деформаций, перекосов и прогибов в исследуемом строении, которые могли бы свидетельствовать об исчерпании несущей способности и устойчивости, а также невозможности восприятия нормативных нагрузок конструкциями исследуемого объекта.

При сопоставлении данных, полученных в ходе экспертного обследования, с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», было установлено, что несущие и ограждающие конструкции в исследуемом строении, находятся в исправном техническом состоянии, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, в следствии чего несущая способность конструкций и всего строения в целом обеспечивается.

Таким образом, соблюдаются требования механической безопасности Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, исследуемое строение - склад лит. <данные изъяты>, общая площадь 471,2 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 59-70).

Таким образом, по делу установлено, что нежилое здание склада, общей площадью 471,2 кв.м, литер «<данные изъяты>», построено истцом без получения согласований, но на земельном участке, в отношении которого он имеет право собственности, допускающее строительство на этом участке данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска имеются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить самовольно построенное нежилое здание склада, общей площадью 471,2 кв.м, литер «<данные изъяты>», инвентарный №, расположенное по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым № площадью 4196 кв.м.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание склада, общей площадью 471,2 кв.м, литер «<данные изъяты>», инвентарный №, расположенное по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым № площадью 4196 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.10.2020

Председательствующий: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья:

Секретарь:

2-280/2020