Решение № 2-1829/2021 2-1829/2021~М-1796/2021 М-1796/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1829/2021

К делу № 2-1829/21

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 06 июля 2021 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Гидзевой С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии из их собственности земельных участков с кадастровыми №, площадью 64 кв.м, №, площадью 151 кв.м, №, площадью 84 кв.м, №, площадью 81 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в целях их продажи с публичных торгов. В обоснование своих требований указала, что решением Геленджикского горсуда от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу, ответчики обязаны осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства, расположенного на земельных участках с кадастровыми №, площадью 64 кв.м, №, площадью 151 кв.м, №, площадью 84 кв.м, №, площадью 81 кв.м, по адресу: <адрес>. Однако решение суда ответчиками не исполнено, поэтому просит изъять из собственности ответчиков спорные земельные участки в целях их продажи с публичных торгов, а также просит признать право муниципальной собственности на спорные земельные участки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте судебного разбирательства, от получения судебных извещений отказались, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ:

- за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 64 кв.м, с кадастровым № в <адрес>;

- за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 151 кв.м, с кадастровым № и площадью 84 кв.м, с кадастровым № в <адрес>.

- за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 81 кв.м, с кадастровым № в <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на ФИО1, ФИО2, ФИО3 возложена обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми №, №, №, № в <адрес> (фактический адрес – <адрес>); прекращено право собственности:

- ФИО1 на ? доли жилого дома с кадастровым № по <адрес> в <адрес>, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 на 1/6 доли жилого дома с кадастровым № по <адрес> в <адрес>, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3 на 1/3 доли жилого дома с кадастровым № по <адрес> в <адрес>, путем аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией в составе сотрудников управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик был осуществлен выезд на вышеуказанные земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, в результате которого установлено, что решение Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1961/2017 не исполнено, объект с кадастровым № до настоящего времени не снесен, иные строения на указанных земельных участках отсутствуют.

Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.

Положения пункта 1 части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывают лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В то же время судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 5 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта должно осуществляться в разумный срок.

В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 7 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу положений части 4 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вышеуказанные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Из изложенного следует право органа местного самоуправления, в случае если на земельном участке возведена самовольная постройка и ее снос не осуществлен в установленные сроки, принудительно в судебном порядке изъять и продать с публичных торгов данный земельный участок.

С учетом изложенного, ввиду длительного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, у администрации муниципального образования город-курорт Геленджик имеются все основания для изъятия у ФИО2, ФИО3, ФИО1 земельных участков с кадастровыми №, №, №, № по адресу: <адрес>, имеющих вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в целях их продажи с публичных торгов для последующего обеспечения сноса самовольной постройки в установленном законодательством порядке.

Право муниципальной собственности не может быть зарегистрировано на спорные земельные участки, поскольку в пункте 10 ст.54.1. ЗК РФ указывается, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии земельного участка в связи с его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, подлежит передаче в собственность муниципального образования, орган местного самоуправления которого обеспечивал проведение публичных торгов по продаже такого земельного участка, в следующих случаях:

1) публичные торги по продаже земельного участка, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на условиях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, признаны несостоявшимися;

2) публичные торги по продаже земельного участка, указанного в пункте 1 настоящей статьи, неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену земельного участка.

Таким образом, требование о признании права муниципальной собственности на спорные земельные участки заявлено преждевременно.

Также не может быть удовлетворено требование истца об исключении из ЕГРН сведений о собственниках спорных земельных участков, поскольку сведения о собственниках земельных участков могут быть исключены после продажи данных земельных участков с публичных торгов.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Изъять из собственности ФИО3 земельный участок с кадастровым №, площадью 64 кв.м, по адресу: <адрес>, в целях его продажи с публичных торгов.

Изъять из собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым №, площадью 151 кв.м, по адресу: <адрес>, в целях его продажи с публичных торгов.

Изъять из собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым №, площадью 84 кв.м, по адресу: <адрес>, в целях его продажи с публичных торгов.

Изъять из собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым №, площадью 81 кв.м, по адресу: <адрес>, в целях его продажи с публичных торгов.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через городской суд.

Судья: