Решение № 2-1839/2020 2-1839/2020~М-1444/2020 М-1444/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1839/2020

Дело № 2-1839/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 сентября 2020 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1839/2020 по иску ФИО1, ФИО3 к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» об обязании предоставить информацию, о размещении в свободном доступе в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 (далее истцы) обратились в суд с иском к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» (далее ответчик) об обязании ответчика в срок, установленный судом, информацию, запрошенную собственниками помещений МКД и изложенную в пп. 1-6 искового заявления, предоставить в следующем виде: а) годовой отчет о выполнении Договора управления за 2019 год со сведениями на 01.01.2020 г. разместить в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ и выслать копию по адресу <адрес>; б) сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации за 2019 год разместить в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ; в) сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и других услугах, связанных с достижением целей управления МКД, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев, в письменной форме и выслать копии по адресу <адрес>; г) акты выполненных работ с указанием вида, объёма, расценок, порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости выслать копии по адресу <адрес>; д) показания счетчика ОДПУ тепла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в письменном виде, заверенные подписью руководителя УО и печатью организации выслать по адресу <адрес>; е) сведения об общих площадях жилых помещений, нежилых помещений за исключением помещений общего пользования, площадях помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, разместить в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ и выслать копию по адресу <адрес>; Взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они являются собственниками квартир № и № по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В управляющую организацию (УО) ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» (учредители ФИО6, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ) на Генерального директора ФИО8 были направлены письмо ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и коллективные письма от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по электронному адресу <адрес> с просьбой предоставить собственникам помещений многоквартирного дома (МКД) следующие сведения:

1. Годовой отчет о выполнении Договора управления за 2019 год в соответствии с п. 11 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ), п. 3, 7, п. 5 «г» становления Правительства от 27.09.2014 г. № 988, п.5.1 и Приложения №3 к договору управления.

2. Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации за 2019 год в соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ, по форме 1.2, утвержденной приказом Минстроя РФ 882/пр от 22.12.2014 г., пп.3,5,7 Постановления Правительства от 27.09.2014 г. № 988.

3. Сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и других услугах, связанных с достижением целей управления МКД в соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ (Форма 2.3, утверждена приказом Минстроя РФ 882/пр от 22.12.2014 г.), п. 3 Постановлен Правительства от 27.09.2014 г. № 988, п. 3 Приложения 3 Договора управлений МКД. Согласно Постановлению № 731 Правительства РФ от 27.09.2014 г. О стандарте раскрытия информации для УО, по первому кварталу следующего года, УО обязана в письменной форме произвести отчет для жильцов МКД по всем работам и оказанным услугам, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев, а также в соответствии с п. 5.1 Договора управления.

4. Акты выполненных работ с указанием вида, объёма, расценок, порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости в соответствии с п. 10 ст. 16 ЖК РФ, п. 3 Постановления Правительства РФ № 731 от 27.09.2014 г.

5. Показания общедомового прибора учета (ОДПУ) тепла за период с 01.01.2020 - 01.04.2020 гг. в соответствии с ч. 10, 4.1.1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 165 ЖК 34 Постановления Правительства РФ №416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД».

6. Выписку из технического паспорта дома о реальной площади жилых нежилых помещений, общей площади помещений, входящих в состав обще имущества МКД, в соответствии с частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ от 29.12.2004 188-ФЗ (ред. от 25.05.2020), ст. ч. 6.1 ст. 193 ЖК РФ, ч.1 ст.198 ЖК РФ, ст. 2 ФЗ от 28.12.2016 года N 469-ФЗ, п. 2 раздела 10 Приказа Минстроя и ЖКХ РФ и Минкомсвязи РФ № 550 от 16.10.2017 и разместить сведения на официальна сайте ГИС ЖКХ и выслать по электронному адресу <адрес>.

Однако, в ответ на обращения: письмо ФИО1 от 05.03.2020 г. г 88, письма от 05.04.2020 г. и 24.04.2020 г., истцами получены письма № 78 от 11.03.2020г., № 98 от 15.04.2020 г., подписанные 3-м лицом без указания должности (нарушение ФЗ № 59 от 02.05. 2006 г.), и письмо №112 от 14.05.2020 г. за подписью Ген. директора УО ФИО8, которые являются отписками, так как в них отсутствуй запрошенная информация по существу поставленных вопросов.

По пунктам 1 и 2 запрошенной информации о финансово-хозяйственно деятельности управляющей организации за 2019 год Ген. директором ФИО8 в письме № от ДД.ММ.ГГГГ дано обещание разместить их неизвестно на каком сайте «в ближайшее время», но УО обязана была это сделать еще в l квартале 2020 г. в соответствии ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. На сайте ГИС ЖКХ и на стендах в офисе УО данная информация отсутствует, официального сайта УО не имеет, нарушение ст. 13.19.2. КоАП РФ.

В данном случае должностное лицо - генеральный директор ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» нарушает лицензионные требования, предъявляемые к УО, работающими в сфере ЖКХ.

ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» уже нарушала лицензионные требования и подвергалась административному наказанию по Постановлению № от 20.03 2019 г., вынесенному мировым судьей судебного участка № 2 ФИО4 и Решению Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом говорится как в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и в п. 16 раздела 10 Приказа Минсвязи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя и ЖКХ РФ от 29.02.2016 г. ф 74/114/пр.

Нарушен также порядок предоставления УО собственникам помещений в доме информации об исполнении Договора управления. Этот порядок приведен в Приложении № 3 к Договору и в разделе 5: ни одним из указанных способов истцы запрошенную информацию не получили. Договор Правления не размещен в открытом доступе в ГИС ЖКХ. Официальный сайт УО отсутствует.

По пунктам 3 и 4 запрошенной информации: «Сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и других ругах, связанных с достижением целей управления МКД» и «Акты выполненных работ с указанием вида, объёма, расценок, порядке и условиях их оказания и заполнения, их стоимости» информация также не предоставлена, что нарушает: ст. 161 ЖК РФ; п. 3 Постановления Правительства от 27.09.2014 г. № 988; п. 3 Приложения 3 Договора управления в МКД.

Согласно Постановлению № 731 Правительства РФ от 27.09.2014 года о Стандарте раскрытия информации для УО, по первому кварталу следующего года УО обязана в письменной форме произвести отчет для жильцов МКД по всем работам и оказанным услугам, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев, также согласно п. 40 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, информацию УО обязана предоставить не позднее 5 рабочих дней с даты обращения собственников.

По пункту 5 запрошенной информации: «Показания счетчика ОДПУ тепла за период с 01.01.2019 по 01.04.2020 гг.» в письме № 78 от 11.03.2020 г. предложено обращаться в ресурсоснабжающие организации ввиду дистанционного съема показаний счетчиков ОДПУ ресурсов. Однако, в отношении ОДПУ тепла не соответствует действительности, в квитанциях не указываются показания счетчика ОДПУ, следовательно, истцы полагают, что были вправе получить сведения по тепле за запрошенный период.

В письме № 98 от 15.04.2020 г. Ген. директора ФИО8 предлагал ждать "окончания самоизоляции", что является неправомерным. В соответствии с пунктом "р" Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года обязана предоставлять потребителю эту информацию в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня письменного обращения и в соответствии с п. Постановления Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года (редакция 13.09.2018 г.) ответ должен быть направлен по тем же каналам связи, по которым был получен запрос. В данном случае по адресу <адрес>.

Кроме того, УО в период карантина является работающей организацией - распоряжению Губернатора РО, получает средства от собственников помещения по платежным документам, поэтому они вправе получить запрошенные сведения по интернету.

По запросу сведений из технического паспорта дома, пункт 6, о реальной площади жилых и нежилых помещений, общей площади помещений, входящих состав общего имущества МКД, Ген. директор ФИО8 предлагает в письме № 98 от 15.04.2020 г. «заказать выписку из технического паспорта в МФЦ Ленинского района...», что является отказом в предоставлении запрошенной информации и нарушением законов, нормативных документов и лицензионных требований (ст.193 ЖК РФ, ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, ПП РФ от 23.10.2010 г. «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющий деятельность в сфере управления многоквартирными домами»).

Данная информация в соответствии с ч. 10 ст.161 ЖКРФ и раздела 10 (в редакции от 1 октября 2018 г.) Приложения к совместным Приказам Минстроя и ЖКХ РФ и Минкомсвязи России № 74/114пр от 29.02.2016 г. и № 550/ 1434- 16.10.2017 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационно системе жилищно-коммунального хозяйства» подлежит раскрытию в системе ГИС ЖКХ в пп. 2.1.14, 2.1.14.1, 2.1.14.2, 12.1.14.3 не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.

Однако, на сегодняшний день в ГИС ЖКХ в разделе «Сведения о доме приведены только общая площадь здания - 5980.6 кв. м, жилая площадь - 5225. кв.м. и отсутствуют данные о нежилых помещениях и обще площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД.

В письме № 98 от 15.04.2020 г. Ген. директор ФИО8 сообщает, что «в техническом паспорте имеется описка», то есть, по его утверждению сведения в ГИС ЖКХ недостоверны. Если это так, и есть изменения, подтвержденные документами, они должны были внесены в систему через 15 дней после их появления, однако с января 2019 года в ГИС ЖК фигурируют только сведения: общая площадь здания - 5980.6 кв. м, жилая площадь 5 225.9 кв.м. Это приводит собственников помещений дома к серьезным переплатам ресурсоснабжающим организациям.

Истцами также указано, что им был причинен моральный вред, так как на протяжении 3,5 месяцев они вынуждены были тратить свое личное время для обращения в различные организации и в ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района».

По изложенным основаниям истцы и обратились с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истцы первоначально заявленные исковые требования уточнили в порядке ст. 39 ГПК РФ и просят обязать ответчика разместить в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ следующие сведения:

а) годовой отчет Договора управления 12-70 от 01.12.2018 за 2019 г.;

б) сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая бухгалтерский (финансовый) отчет управляющей организации за 2019 г.;

в) сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за 2019 год и акты и журналы, подтверждающие эти работы с указанием вида, объемов, расценок, порядке и условиях их оказания и выполнения, в том числе:

- финансовые расчеты по начислению за работы по содержанию и ремонту в сумме 852 363 руб. и акты, подписанные "Заказчиком" от лица собственников помещений МКД, по выполнению этих работ в соответствии с п. 5.1 Договора управления;

- диагностированию внутридомового газового оборудования (договор с <данные изъяты>

- по техническому обслуживанию общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячего водоснабжения и отопления, поверке приборов и выслать по электронному адресу <адрес>.

Заказать в Муниципальном унитарном предприятии технической инвентаризации и оценки недвижимости (МУПТИ и ОН) обследование дома и изготовление технического паспорта дома со сведениями на август 2020 года и на основе его данных разместить в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ сведения о доме, в том числе об общих площадях жилых, нежилых и площадях помещений, входящих в состав общего имущества в МКД и выслать по электронному адресу <адрес>.

Предоставить информацию о суммах исковых требований к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» ресурсоснабжающих организаций по экономическим спорам по гражданским правоотношениям за период с 30.05.2019 по 02.07.2020 гг., в том числе: <данные изъяты>

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились поддержали исковые требования в полном объеме и с учетом уточнений, просили удовлетворить, дали пояснения аналогично изложенным в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием ее представителя по доверенности ФИО1

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий по доверенности в судебное заседание явился поддержал исковые требования своей доверительницы в полном объеме и с учетом уточнений просит удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования с учетом уточнений не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности <адрес>, а ФИО1 ? доля в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 15.06.2007г. № и от 19.10.2015г. №.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района».

05.03.2020г. ФИО1 обратился в ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» с заявлением о предоставлении письменной информации о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии; суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг; объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за период с января 2018 по февраль 2020 гг.

В ответе от 11.03.2020г. № ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» указано, что ресурсоснабжающие организации производят расчёт (начисление) коммунальных ресурсов (холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и электроснабжение) и там вся интересующая информация.

По начислению жилым и нежилым помещениям необходимо обратиться в ресурсоснабжающие организации (теплоснабжение - <адрес>; водоснабжение и водоотведение - <адрес>; электроснабжение - <адрес> Съем показаний общедомовых приборов учета ресурсоснабжающие организации производятся дистанционно. В квитанциях ресурсоснабжающие организации указывают объем коммунального ресурса потребленные в целях содержания общего имущества МКД. С вопросами по начислению коммунальных услуг необходимо обратиться в ресурсоснабжающие организации.

А также указано, что согласно Приказа ГЖИ РО МКД по <адрес> находится в управлении с 01.01.2019г.

В последующем, по адресу электронной почты <адрес> ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» были направлены коллективные письма от 05.04.2020 г. и 24.04.2020 г. с просьбой предоставить собственникам помещений многоквартирного дома (МКД) следующие сведения:

1. Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации за 2019 год по Форме 1.2, утвержденной приказом Минстроя РФ 882/пр от 22.12.2014 г.

2. Сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с планом 2019 г. и других услугах, связанных с достижением целей управления МКД, по Форме 2.3, утвержденной приказом Минстроя РФ 882/пр от 22.12.2014 г.

3. Акты выполненных работ с указанием вида, объёма, расценок и стоимости выполненных работ и услуг.

4. Дату и время очередного общего собрания собственников помещений, собираемого по инициативе УО, для отчета по выполнению УО договора управления за 2019 г., утверждения плана текущего ремонта в МКД на 2020 год. Также рассмотреть неотложные вопросы по обслуживанию и ремонту придомовой территории МКД и незаконному ее использованию МБУЗ "КДЦ" Здоровье". Собрание предусмотреть в заочной форме ввиду распоряжения губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 по короновирусу.

5. Разместить информацию по формам 1.2 и 2.3 в открытом доступе на официальном сайте ГИС ЖКХ и на сайте ООО "Расчетный центр Ленинского района" в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства от 23.09.2010 г. № 731.

6. Показания счетчика ОДПУ тепла за период с 01.01.2019 по 01.04.2020 г. соответствии п. 31 "е" ППРФ №354 от 06.05.2011(ред. от 13.07.2019).

7. Предоставить выписку из технического паспорта дома о реальной площади жилых и нежилых помещений МКД.

В ответе от 15.04.2020г. № 98 ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» указано, что сведения о финансово-хозяйственной деятельности УК за 2019г и другие сведения будут предоставлены председателю МКД или инициативной группе после окончания самоизоляции короновируса.

Согласно ЖК РФ собственники сами инициируют собрание один раз в год, в соответствии с этим дату проведения общего собрания сами назначаете и проводите.

Также указано, что «КДЦ Здоровье» территорией не пользуется, т.к. данная территория Муниципальная.

После окончания самоизоляции вся информация будет размещена на сайте.

Для ознакомления с показаниями ОДПУ будет предоставлена такая возможность после окончания самоизоляции.

В квитанциях за март 2020 год произведен перерасчет согласно предписания ГЖИ РО.

Выписку из технического паспорта можно заказать в МФЦ Ленинского района для удостоверенной информации площадей МКД.

Также, согласно ответу от 14.06.2020г. № 112, сведения о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации за 2019г. будут в ближайшее время размещены на сайте.

Все вопросы по ремонту общего имущества МКД и какие работы необходимо произвести, решаются общим собранием собственников пер. Доломановский,70, собственники предоставляет протокол общего собрания о работах, которые необходимо произвести и оплаты стоимости данных видов работ.

В связи с тем, что в техническом паспорте имеется описка, по данному факту ГЖИ провела проверку и предоставлен ответ. Для заказа нового технического паспорта необходимо предоставить решение общего собрания собственников МКД <адрес> по приобретению и изготовлению нового технического паспорта. В тариф содержание не входит заказ нового технического паспорта.

В квитанциях все площади указаны верно, согласно предписанию ГЖИ РО. Согласно данного предписания управляющая организация произвела перерасчет дому в квитанциях за март 2020г.

В отношении использования МБУЗ КДЦ «Здоровье» придомовой территорией, на кадастровой карте указан проезд общего пользования. Можно подать исковое заявление в суд на «Здоровье», чтоб не было для них проезда - это может решить только суд. Для установки шлагбаума необходимо предоставить протокол общего собрания собственников по вопросу установки шлагбаума и оплаты стоимости данных видов работ. Демонтажем установленных дорожных знаков («Остановка запрещена») управляющая организация не занимается, т.к. их не устанавливает.

Указывая на то, что управляющей организацией не были предоставлены запрошенные сведения, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО11, суду показала, что она является председателем совета МКД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она избрана протоколом общего собрания собственников, данный протокол не обжаловался, результаты собрания вывешивались. Протокол сдан в УК и государственную жилищную инспекцию. Свидетель также показала, что уборка проводится регулярно, дезинфекция проводится регулярно, техническое диагностирование газового оборудования об этом вывешивалось объявления в прошлом году, свидетель всегда приходит и смотрит как снимаются показания счетчиков. С актом от ДД.ММ.ГГГГ свидетель знакомились и подписывала. По техническому паспорту на МКД свидетель пояснила, что его надо переделать, имеется в нем ошибка. Собирались провести собрание о том, что надо технический паспорт переделать, это стоит 200-300 тыс. руб., но так как пандемия, разрешение вопроса приостановлено. Свидетелю предоставлялись договора, отчеты, акты выполненных работ по данным видам услуг. Полный пакет документов предоставлен истцу. Свидетель также пояснила, что к ней подходил ФИО2, который является директором Управляющей компании с актом выполненных работ, управляющая компания устраивает, дому 50 с лишним лет, в доме живут 70 процентов пенсионеров. Дом без крыши, вся коммуникация и арматура находится в подвале, никаких арендаторов там нет и не должно быть.

Показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля оснований не доверять которым у суда не имеется. Доказательств ложности данных свидетелями показаний в ходе рассмотрения дела не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией (пп. 3 п. 2).

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (п. 10.1.).

Часть 10 ст. 161 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 21.07.2014 N 263-ФЗ) не применяется с 01.01.2018 г.

Стандарты управления многоквартирными домами утверждены разделом II Правил N 416, к ним относится, в частности, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пп. "з" п. 4 Правил N 416).

Согласно п. 34 Правил N 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Правил N 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Пп. "ж" п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Согласно п. 9 данных правил сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства от 23.09.2010 N 731 фактически утратил силу, поскольку с 01.07.2019г. информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (в ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350).

Состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40215) (п. 5).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что материалами дела подтверждается, что на обращения истца о предоставлении сведений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» даны ответы от 11.03.2020г. №, от 15.04.2020г. №, от 14.06.2020г. №.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в ГИС ЖКХ размещена информация о многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (площадь, количество этажей, состояние, год постройки, процент износа кадастровый номер и т.д.); об избранном собственниками жилого дома способе управления – УО ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района», данные договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, данные управляющей организации, включая наименование организации и данные руководителя, адрес места нахождения и электронной почты <адрес>, контактный номер телефона, режим работы, часы приема, место размещения информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме, список домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, годовая бухгалтерская отчетность; электронный паспорт дома; сведения об оказываемых коммунальных услугах, ресурсоснабжающих организациях: <данные изъяты>, <данные изъяты> сведения об общедомовых приборах учета (тепловая энергия, электрическая энергия, вода), даты ввода в эксплуатацию, проверки/замены прибора учета; сведения о проведенных общих собраниях собственников.

Также в ГИС ЖКХ размещен отчет об исполнении договора управления за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., подписанный директором ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района», в котором указаны сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с управлением МКД, а именно: Уборка придомовой территории (земельного участка с элементами озеленения и благоустройства), Уборка помещений мест общего пользования (лестничных площадок, маршей, тамбуров), Проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений мест общего пользования (договор с ИП ФИО12), Услуги по периодической проверке дымоходов и вентиляционных каналов газифицируемых помещений (договор с <данные изъяты> Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (договор с <данные изъяты>"), Техническое обслуживание и ремонт внутридомого газового оборудования (договор с <данные изъяты>), Техническое обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии горячего водоснабжения и отопления, поверка приборов (договор с ИП ФИО13), Содержание и ремонт лифтов, страхование лифтов (договор с АО "<данные изъяты>), Периодическое техническое освидетельствование лифтов (договор с <данные изъяты> Диагностика лифтов (оценка соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы (договор с <данные изъяты> Страхование опасного объекта лифтов (договор с <данные изъяты>) Аварийно-диспетчерское обслуживание (договор с <данные изъяты>"), Услуги отдела регистрации граждан (договор с <данные изъяты> Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор с <данные изъяты>), Работы по содержанию и ремонту внутридомовых систем водоснабжения (ХВС,ГВС), водоотведения, отопления, электрических сетей, общестроительных конструкций, Промывка систем теплоснабжения, Услуги по управлению многоквартирным домом, Услуги по начислению и сбору платежей, работе с неплательщиками, Коммунальный ресурс для содержания общего имущества (СОИД), а также сумма в год и сроки и периодичность выполнения работ.

Кроме того, ответчиком размещен акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 31.12.2019г., отчеты о суточных параметрах теплоснабжения.

При этом, материалами дела подтверждается, что акт от 31.12.2019г. подписан директором ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» ФИО2 и председателем совета МКД ФИО11, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля и подтвердившей факт подписания данного акта.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлен факт размещения управляющей организацией в ГИС ЖКХ запрашиваемых сведений (годовой отчет за 2019 г., сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая бухгалтерский (финансовый) отчет управляющей организации за 2019 г., сведения о выполненных работах и услугах по содержанию и т.д.), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению (в том числе направлению по адресу электронной почты) данных сведений, находящихся в свободном доступе.

Обоснованность производимых управляющей организацией начислений и перерасчетов, качество и объем оказываемых услуг, а также заключение договоров с третьими лицами предметом рассмотрения настоящего спора не является.

В части доводов о наличии ошибок в площади многоквартирного жилого дома, указанной в техническом паспорте, суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих, что собственниками многоквартирного дома принято решение о необходимости проведения новой технической инвентаризации, изготовления нового технического паспорта, оплате стоимости данных работ, в материалы дела не представлено, а потому оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению заказа данных работ, суд не усматривает.

Кроме того, суд принимает во внимание, что как усматривается из материалов дела, в связи с выявлением ошибок, директором ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» в адрес МУПТИ и ОН направлено заявление о внесении исправлений в технический паспорт жилого дома по адресу: <адрес>

15.07.2020г. ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» заключен договор № с МУПТИ и ОН об изготовлении справки о технико-экономических показателях здания по адресу: г<адрес>, за что произведена оплата в размере 2 452 рублей (платежное поручение от 17.07.2020г. №).

Поскольку истец в судебном заседании подтвердил, что сведения о суммах исковых требований к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» ресурсоснабжающих организаций, в том числе: <данные изъяты> не является закрытой информацией и истцу известны, исковые требования в части обязания ответчика предоставить данную информацию, удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих перенесение ими физических и нравственных страданий, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, заявленные исковые требования ФИО1, ФИО3 к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» об обязании предоставить информацию, о размещении в свободном доступе в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» об обязании предоставить информацию, о размещении в свободном доступе в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова