Постановление № 5-279/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 5-279/2024

5-279/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«19» августа 2024 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А.,

рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданина Республики Армения, № года рождения, уроженца Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2, с. Кузьмино-Г., <адрес>, со слов работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2024 г. в 16 часов 30 минут по адресу: Тамбовская область, ФИО2, <...>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранных граждан в Российской Федерации (миграционного учета), чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином Республики Армения. В России, а именно в с. Кузьмина Г. Т. района проживает с 1997 года с супругой и детьми, которые являются гражданами РФ. Документы, для законного проживания на территории РФ не оформил. Родственников на территории Армении не имеет, как и не имеет какого-либо имущества. Намерен в дальнейшем проживать в России и оформить Российское гражданство.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что является гражданской супругой ФИО1, имеют четырёх несовершеннолетних детей, все являются гражданами РФ. ФИО1 не смог подать документы своевременно из-за финансовых трудностей и в связи с юридической неграмотностью. Родственников и имущества на территории Армении не имеют, проживают совместно в доме, который на праве собственности принадлежит ей и детям. В настоящее время предпринимают меры для оформления документов

Выслушав правонарушителя ФИО1, допросив свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом ( ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении ТТ № 130075 от 16.08.2024 года, письменными объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. Проживает по адресу: <адрес>, ФИО2, с. Кузьмино-Г., <адрес>, совместно с супругой и несовершеннолетними детьми.

На основании исследованных выше доказательств, суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом обстоятельство нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, само по себе не является безусловным основанием, свидетельствующим о действительной крайней социальной необходимости применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания судья, учитывая цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Исходя из изложенного, а также учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, наличие места жительства на территории РФ, несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<...>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН: 18880468240000508419, наименование получателя платежа: УФК по Тамбовской области (ОМВД России по Тамбовскому району), КПП 682901001, ИНН <***>, ОКТМО 68540000, БИК 046850001, протокол ТТ № 130075 от 16.08.2024 года, р/с <***>, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья: /подпись/ О.А. Паршина

Копия верна:

Судья: О.А. Паршина