Решение № 2-2-500/2025 2-2-81/2026 2-2-81/2026(2-2-500/2025;)~М-2-426/2025 М-2-426/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-2-500/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи 13

при ведении протокола помощником судьи 4

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ферзиково

9 апреля 2026 года

гражданское дело по иску 1, 2 к администрации Ферзиковского муниципального округа Калужской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы 1, 2 обратились в суд с названным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили обязать администрацию Ферзиковского муниципального округа <адрес> предоставить в собственность 1 и 2 благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования Ферзиковского муниципального округа <адрес>, общей площадью не менее 53,3 кв.м., взыскать в пользу 1 расходы на оплату юридической помощи в размере 50 000 рублей, указав в обоснование иска, что истцы являлись участниками долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 79,9 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным. Указанный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Администрацией СП «<адрес>» в адрес истцов ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о сносе квартиры, что и было выполнено осенью 2019 года. Несмотря на неоднократные обращения о предоставлении жилого помещения или компенсации, до настоящего времени истцам не предоставлено иного жилого помещения взамен утраченного, чем нарушаются жилищные права истцов.

В ходе рассмотрения дела с учетом произошедшей реорганизации по ходатайству стороны истца судом в качестве соответчика была привлечена администрация Ферзиковского муниципального округа Калужской области, в качестве третьего лица 12, Территориальное Управление <адрес> администрации Ферзиковского муниципального округа Калужской области.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру – адвокат 11 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по приведенным в иске основаниям.

Представитель администрации Ферзиковского муниципального округа Калужской области по доверенности 5 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений на иск, также заявил о применении срока исковой давности.

Третье лицо 12, Территориальное Управление <адрес> администрации Ферзиковского муниципального округа Калужской области о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, дела№, №, №, №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 года N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав и при наличии волеизъявления вправе претендовать на получение взамен аварийного другого жилого помещения наравне с лицами, занимающими на условиях социального найма в признанном аварийным жилом доме помещений.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку фактически речь в этом случае идет о реализации дискреционных полномочий законодателя, обладающего правом устанавливать дополнительные гарантии для лиц в зависимости от принятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления обязательств.

В качестве обязательных критериев, которым должно соответствовать предоставляемое взамен аварийного жилое помещение, действующим законодательством, исходя из положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 37 постановления его Пленума от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 (ред. от 09.12.2025), предусмотрены его благоустроенность применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствие установленным требованиям и нахождение в границах того же населенного пункта.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в абзаце третьем пункта 37 указанного постановления Пленума, критерий благоустроенности жилого помещения зависит от условий соответствующего населенного пункта, поскольку качественные характеристики жилищного фонда в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях отличаются. Однако в любом случае такое помещение должно соответствовать критериям жилого помещения, закрепленным в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 Положении, то есть быть предназначенным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства (п. 4 и раздел II данного Положения).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 6, 1, несовершеннолетний 2 являлись участниками долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (по 1/3 доли в праве за каждым).

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным.

Данный многоквартирный дом был включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на 2013 – 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в рамках реализации на территории Калужской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (приложение № 1 к программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 – 2018 годы» в редакции постановления Правительства Калужской области от 09 февраля 2018 года №17).

В связи с выселением из аварийного дома, долевым собственникам для переселения была предложена <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, однако последние отказались, при этом данный отказ был связан с ненадлежащим санитарно-техническим состоянием данного жилого помещения (на дату его предоставления).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО СП «<адрес>» обратилась в суд с иском, уточнив исковые требования, просила прекратить право собственности 1, 2, 6 на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признать право собственности МО СП «<адрес>» на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, прекратить право собственности МО СП «<адрес>» на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; признать право собственности ответчиков 6, 1, 2 на указанное жилое помещение, переселить 1, 12, 2, 6, 7, 8, 9, 10, в <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Поскольку между органом местного самоуправления и ответчиками 6, 1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 2, как собственниками спорного жилого помещения не достигнуто соглашение по предоставлению им другого жилого помещения, Калужским районным судом Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований МО СП «<адрес>» о прекращении права собственности на жилое помещение, переселении в муниципальное жилое помещение, признания права собственности на него за ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО СП «<адрес>» направила собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требование № о сносе <адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, без демонтажа стены между этой квартирой и смежной с ней квартирой №.

Одновременно было разъяснено, что в случае если снос <адрес> не будет осуществлен в тридцатидневный срок со дня получения настоящего требования, земельный участок с кадастровым номером № будет подлежать изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, будет подлежать изъятию <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ административный иск 1 к администрации МО СП «<адрес>» об оспаривании требования от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения.

Постановлением администрации СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 6 и члены ее семьи: 10, 9, 7, 8 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ 6 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на 1/3 доли на жилое помещение по адресу: <адрес>, которое ей было предоставлено администрацией «<адрес>» в рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> взамен 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за 6 было признано право на 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в суд с иском к администрации МО СП «<адрес>», 6, в котором просили: признать за 1 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 88.7 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; признать за 2 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 88.7 кв.м, кадастровый -№, расположенную по адресу: <адрес>; взыскать с Администрации сельского поселения «<адрес>» в пользу 1 расходы на оплату юридической помощи в размере 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 238 рублей.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены судом без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реорганизации, в результате которой администрации сельского поселения «<адрес>» и МР «<адрес>» прекратили свою деятельность путем присоединения к администрации Ферзиковского муниципального округа Калужской области (ОГРН №).

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные в дело доказательства, суд, учитывая, приведенные положения закона и разъяснения по их применению, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истцы, выполнив требование администрации и произведя снос принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в нарушение требований жилищного законодательства не получили равнозначного возмещения.

Доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности противоречат положениям абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Спорные правоотношения, вытекающие из жилищных правоотношений, носят длящийся характер, связаны с обеспечением жилым помещением взамен ранее занимаемого, к которым срок исковой давности не применим.

Также суд отмечает, что не совершение стороной ответчика своевременных действий, предусмотренных жилищным законодательством в рамках реализации адресной программы в установленном порядке, не могут в данном случае служить достаточными основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая сложность дела, характер спора, объем оказанных представителем в рамках настоящего дела юридических услуг, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 50 000 рублей, обусловленные обращением в суд за защитой нарушенного права и подтвержденные документально, считая данную сумму разумной. Доказательств неразумности суммы расходов суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 1, 2 удовлетворить

Обязать администрацию Ферзиковского муниципального округа <адрес> (ОГРН № предоставить в собственность 1 (паспорт №), 2 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования Ферзиковского муниципального округа <адрес>, общей площадью не менее 53,3 кв.м.

Взыскать с администрации Ферзиковского муниципального округа <адрес> (ОГРН №) в пользу 1 (паспорт №) расходы по оплате услуг представителя в сумме 50 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ