Постановление № 5-37/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 5-37/2023

УИД 03RS0044-01-2023-002693-07 № 5-37/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Иглино, РБ 9 августа 2023 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан – ФИО2 угли, 12ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающего по адресу: <адрес>, официальноне трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

7 августа 2023 года около 21.00 час. при проверке сотрудниками ОМВД России по Иглинскому району соблюдения требований миграционного законодательства установлено, чтоФИО2 с 4 августа 2023 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельностьбез патента. Кроме того, ранее постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Иглшинскому районуот 23 июня 2023 года,ФИО2 угли привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания.

По данному факту ОВ ППСП ОМВД России по Иглинскомурайону ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 призналвину в совершенном правонарушении и пояснил суду, что был задержан сотрудниками ОМВД России по Иглинскому району при осуществлении работ в качестве разнорабочего при строительстве дома, при этом не имеет патента на осуществление трудовой деятельности ввиду отсутствия денежных средств на его оформление.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, владеющего русским языком, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ запрещается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, они пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законодательством.

В силу п. 4 ст. 13 Законаот 25.07.2022 № 115-ФЗработодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 7 августа 2023 года около 21.00 час. по адресу: РБ, <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х.А.ЭБ., который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при строительстве дома, при этом не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № 0001942, рапортом УУП ОМВД России по Иглинскому району ФИО3, собственным объяснением ФИО2, информацией из досье СПО «Мигрант-1», постановлением заместителя начальника ОМВД России по Иглинскому району от 23 июня 2023 года, которым ранее был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, копией паспорта и другими документами.В судебном заседании ФИО2 подтвердил достоверность содержания исследованных материалов дела.

Представленные доказательства согласуются между собой и в совокупности являются достаточными для установления факта совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Кроме того,при составлении в отношении ФИО2 соответствующего протокола ему разъяснены положения ст. 51Конституции РФ и правапредусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,о чем свидетельствуют его подписи, также в протоколе отражено его собственноручное объяснение по существу допущенного правонарушения.

Оценивая обстоятельства дела и совокупность представленных доказательств суд приходит к убеждению, что действияФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет супругу и детейпроживающих на территорииРеспублики Узбекистан, находится в трудоспособном возрасте и не имеет тяжелых заболеваний.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 своей вины в совершенном административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения и личность виновного, положения ст.ст. 3.5 и 3.10 КоАП РФ, а также принимая во внимание период законного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации в период до 9 сентября 2023 года, а также высказанное намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации за счет собственных средств,суд полагает необходимым назначитьему наказание в виде административного штрафа, размер которого определяется с учетом его материального положения, а также назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем контролируемый самостоятельный выезда в пределах срока его законного пребывания на территории государства.

Назначаемые виды административного наказания направлены на обеспечение целей их применения, устранения нарушений в области защиты государственной границы и обеспечения надлежащего режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Назначенная сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Отдел Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан) ИНН <***>,КПП 022401001, р/сч <***>, Отделение НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, КБК 18811601181019000140, БИК 018073401, ОКТМО 80624416, УИН 18880402230004719426, с отметкой «протокол № 0001942».

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сведений об уплате штрафа подлежат представлению в Иглинский межрайонный суд в течение срока, предусмотренного для его оплаты. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, в отношении виновного лица может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 с. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись ФИО1