Решение № 12-90/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 12-90/2020

Дело №12-90/2020


РЕШЕНИЕ

«10» июля 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Яроцкая Н.С., при секретаре Круглякове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении ему административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой указал, что считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене исходя из следующего. Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило неисполнение обязанности АО «Мелодия здоровья», предусмотренной п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно нарушение срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М (доп) за август 2019 года. Просрочка предоставления отчетности по форме СЗВ-М (доп) за август 2019 года составила 22 дня (отчетность фактически предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, при установленном сроке – ДД.ММ.ГГГГ). Однако, АО «Мелодия здоровья» самостоятельно была обнаружена ошибка в сведениях, предоставленных за спорный период, и устранена посредствам направления дополняющей формы до момента выявления такой ошибки органом ПФ РФ. Привлечение ФИО1 к ответственности за предоставление неполных сведений о застрахованных лицах неправомерно. Ошибка не повлекла неуплаты каких-либо сумм.

Просит постановление мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу № отменить и прекратить производство по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение направленное в его адрес, возвращено за истечением срока хранения.

Представитель УПФР в Советском районе г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечанию к указанной статье, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что должностное лицо ФИО1, являясь генеральным директором АО «Мелодия здоровья», не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1966 г. № 27-ФЗ, а именно: не предоставил в полном объеме в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за отчетный период август 2019 г., которые должны быть предоставлена не позднее 16.09.2019 г. 06.09.2019 г. страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом формы «исходная», отчетный период август 2019 г. на 97 застрахованных лиц. 08.10.2019 г. за указанный отчетный период по электронным каналам связи представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» на 5 застрахованных лиц, в отношении которых ранее информация не была предоставлена.

По данному факту непредставления страхователем в установленный срок сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя о каждом работающем у него застрахованном лице начальником УПФР в Советском районе г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора АО «Мелодия здоровья» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором АО «Мелодия здоровья», соответственно должностным лицом, ответственным за предоставление сведений персонифицированного учета.

Сам заявитель не отрицает, что сведения персонифицированного учета были предоставлены с нарушением срока и не в полном объеме, однако полагает, что привлечение его к административной ответственности за предоставление неполных сведений о застрахованных лицах неправомерно в виду самостоятельного и добровольно обнаружения и исправления ошибок.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о застрахованных лицах АО «Мелодия здоровья» тип формы «исходная» за август 2019 г. 97 человек; извещением о доставке, согласно которому отчетность по форме СЗВ-М представлена в УПФР в Советском районе г.Новосибирска 06.09.2019 г., сведениями о застрахованных лицах АО «Мелодия здоровья» тип формы «дополняющая» за август 2019 г. на 5 человек; извещением о доставке, согласно которому отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» представлена в УПФР в Советском районе г.Новосибирска 08.10.2019 г.; выпиской из ЕГРЮЛ.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Достоверность и полнота доказательств мировым судьей проверена, им дана надлежащая оценка. Довод заявителя жалобы о самостоятельном исправлении недостатков судьей отклоняется как необоснованный, поскольку состав правонарушения, предусмотренный ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.С. Яроцкая