Постановление № 5-7/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-7/2017

Подлинник Дело № 5-7/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-7/2017

14 августа 2017г. с. Казачинское

Судья Казачинского районного суд Красноярского края Вирт М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» КГКУ (далее КГКУ «КрУДор»),

УСТАНОВИЛ

18.05.2017г. в 12 часов 40 минут в ходе проведения проверки установлено, что КГКУ «КрУДор» в нарушение требований, предусмотренных абзацем 1 пункта 4.6.2.1 ГОСТа Р 33151-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования" на участке автомобильной дороги «Галанино-Пировское» с 7 км.+ 117м. по 7 км.+517м., проходящей через населённый пункт <...> Красноярского края отсутствует стационарное электрическое освещение; в нарушение требований, предусмотренных п. 4.6.1.11 ГОСТа Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автомобильной дороги «Галанино-Пировское» с 7км. + 800м. по 9 км.+0м. расстояние от кромки проезжей части дороги до опоры электрического освещения около дома № 35 по ул. Кирова (9 км. автомобильной дороги «Галанино-Пировское») составляет 58км, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.

КГКУ «КрУДор» о месте и времени судебного заседания надлежаще извещено, представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с изложенным дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог является административным правонарушением и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1,п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или подними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. К элементам обустройства автомобильных дорог относятся объекты, предназначенный для освещения автомобильных дорог, дорожные ограждения.

Пунктом 2 статьи 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Так в соответствии с абзацем 1 пункта 4.6.2.1 ГОСТа Р 33151-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования" стационарное электрическое освещение (далее - искусственное освещение) устраивают, в том числе на участках дорог в населенных пунктах.

Пункт 4.6.1.11 ГОСТа Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» предусматривает, что при установке опор на расстоянии менее 4,0 м от кромки проезжей части их защищают от наездов транспортных средств дорожными ограждениями.

В судебном заседании установлено, что на участке автомобильной дороги «Галанино-Пировское» с 7 км.+ 117м. по 7 км.+517м., проходящей через населённый пункт <...> Красноярского края отсутствует стационарное электрическое освещение. Кроме того, на участке автомобильной дороги «Галанино-Пировское» с 7км. + 800м. по 9 км.+0м. расстояние от кромки проезжей части дороги до опоры электрического освещения около дома № 35 по ул. Кирова (9 км. автомобильной дороги «Галанино-Пировское») составляет 58км., что создаёт угрозу безопасности дорожного движения

Вина КГКУ «КрУДор» в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении КГКУ «КрУДор» от 16.06.2017г., составленным ст. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Казачинский», из содержания которого следует, что каких-либо нарушений при его составлении не допущено и требования к его содержанию, предусмотренные

ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены (о времени и месте составления протокола КГКУ «КрУДор» надлежаще извещено, копия протокола об административном правонарушении направлена юридическому лицу 16.06.1017г.) - л.д. 81-86;

-актами выявленных нарушений от 18.05.2017г. №14 и №15 с фототаблицей, копии которых были направлены КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» 19.05.2017г. (л.д. 2-9, л.д.14);

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КГКУ «КрУДор», согласно которой на день рассмотрения настоящего дела КГКУ «КрУДор» статус юридического лица не утратило (л.д.18-39);

-копией Устава КГКУ «КрУДор», утверждённого 27.07.2011г., в соответствии с 2.1 которого целями деятельности учреждения являются. В том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; согласно п. 2.3.1, п.2.3.2 которого КГКУ «КрУДор» осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края и искусственных сооружений на них, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и управление за закрепленными за учреждением автомобильными дорогами и иным имуществом (л.д. 43-44);

-свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2015г. № 2424/019-24/019/001/2015-1762/1, из содержания которого следует, что в оперативном управлении КГКУ «КрУДор» на день выявления указанных в актах проверки нарушений находится автомобильная дорога «Галанино-Пировское», протяжённостью 60913 м., по адресу Красноярский край, от 185,780 км. а/д «Красноярск-Енисейск» Казачинского района до границы черты с. Пировское Пировского района (л.д.74).

Судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, так как они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, противоречий не имеют, соответствуют принципу допустимости и относимости.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину КГКУ «КрУДор» в совершении вышеописанного деяния доказанной.

Деяние, совершённое КГКУ «КрУДор» судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершённого правонарушения, материальное положение виновного лица, являющегося казённым учреждением, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в силу п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья полагает назначить виновному лицу наказание в виде штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, ст.29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей на расчётный счёт УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) № 4010181060000001001, ИНН <***>, КПП 246601001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, ОКТМО 04620000, УИН 18810424172180000622. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения его копии.

Судья М.Ю. Вирт