Постановление № 5-26/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-26/2018

Дело №5-26/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2018 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Сайфутдинов Р.А., рассмотрев административное дело по статье 9.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – публичного акционерного общества «Татнефть» им.В.Д.Шашина, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14.06.2018 года государственным инспектором Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту – Ростехнадзор) была проведена плановая выездная проверка публичного акционерного общества «Татнефть» им.В.Д.Шашина (далее по тексту – ПАО «Татнефть»), зарегистрированного по адресу: РТ, <...>.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технической эксплуатации станции и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года за №229, а именно без разрешения органов Ростехнадзора подано напряжение на реконструированные электроустановки ПС 215 110/10 кВ «Вишневая поляна» в 2014 году, ПС 163 35/10 кВ «Лангуй» в 2016 году, ПС 207 35/10 кВ «Ашальчи» в 2013 году.

В судебном заседании представители ПАО «Татнефть» - ФИО1 и ФИО2 вину юридического лица в совершении данного правонарушения признали полностью, пояснив, что в настоящее время основные нарушения устранены, акт осмотра электроустановки находится на подписи.

Представитель Ростехнадзора ФИО3 подтвердил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены на 90%, в связи с чем просил назначит административное наказание в виде штрафа.

Заслушав объяснение представителей юридического лица, представителя Ростехнадзора, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с статьей 9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В соответствии с пунктом 1.2.6. Правил технической эксплуатации станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года за №229, пробные пуски проводятся до комплексного опробования энергообъектов. При пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации; проведены проверка и настройка всех систем контроля и управления, в том числе автоматических регуляторов, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов. Перед пробным пуском должны быть выполнены условия для надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта: укомплектован, обучен (с проверкой знаний) эксплуатационный и ремонтный персонал, разработаны и утверждены эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности; подготовлены запасы топлива, материалов, инструмента и запасных частей; введены в действие СДТУ с линиями связи, системы пожарной сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения, вентиляции; смонтированы и налажены системы контроля и управления; получены разрешения на эксплуатацию энергообъекта от органов государственного контроля и надзора.

ПАО «Татнефть» без разрешения органов Ростехнадзора допустило подачу напряжения на реконструированные электроустановки ПС 215 110/10 кВ «Вишневая поляна» в 2014 году, ПС 163 35/10 кВ «Лангуй» в 2016 году, ПС 207 35/10 кВ «Ашальчи» в 2013 году, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2018 (л.д.5-7); протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 14.06.20187 (л.д.8-9); актом проверки №43-06-068 от 06.06.2018 года (л.д.12-16).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, считаю что ПАО «Татнефть» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.

При определении вида наказания суд также учитывает, что нарушения, выявленные при эксплуатации электроустановок, в настоящее время почти полностью устранены и не угрожают жизни и здоровью людей.

С учетом выше указанных обстоятельств в совокупности, в целях избежания негативных последствий, в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1 КоАП РФ считаю необходимым ПАО «Татнефть» назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь публичное акционерное общество «Татнефть» им.В.Д.Шашина», ИНН <***>, ОГРН <***>, к административной ответственности по статье 9.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Временный запрет деятельности публичного акционерного общества «Татнефть» им.В.Д.Шашина» по эксплуатации ПС 215 110/10 кВ «Вишневая поляна», находящейся по адресу: Республика Татарстан, Нурлатский район; ПС 163 35/10 кВ «Лангуй», находящейся по адресу: Республика Татарстан, Черемшанский район; ПС 207 35/10 кВ «Ашальчи», находящейся по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский район, наложенный 14 июня 2018 года государственным инспектором Нижнекамского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3 – отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

публикацию на сайте разрешаю.

Судья