Решение № 2-224/2019 2-224/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-224/2019

Дело №2-224/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

р.п.Новониколаевский 13сентября2019года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего федерального судьи- Суслова А.А.,

при секретаре - Андреевой Е.А.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчикаУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела поисковомузаявлениюВыборова Александра Васильевича кУправлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской областиоб обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новониколаевском районе Волгоградской области об обязании назначить страховую пенсию и проситобязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области включить в трудовой стаж период обучения на дневном отделении Волгоградского сельскохозяйственного института сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ по направлению колхоза «Россия» иназначить ему страховую пенсию сДД.ММ.ГГГГ;взыскать с ответчика денежные средства в размере10750рублей00копеек в счет возмещения понесенных истцом на оплату юридических услуг.

В судебном заседании истецФИО1 поддержал исковые требования и пояснил,чтов годы его учебы не хватало молодых специалистов,государство было заинтересовано,чтобы молодые сельские жители,получив образование,возвращались в село.ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза «Россия»,что подтверждается записью в трудовой книжке,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ учился очно в Волгоградском сельскохозяйственном институте,затем вернулся работать в колхоз.Учась в школе,до поступления в институт,он также летом работал в колхозе «Россия»,получал заработную плату; учась в институте,также работал летом на практике,получая заработную плату,что подтверждается документами.По окончании институтав связи с тем,что учился на военной кафедре,проходил военные сборы в Прудбое,после них сразу вернулся в колхоз «Россия».В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П отДД.ММ.ГГГГ у граждан сохраняется ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации,действовавшего на момент приобретения права,и они не могут быть отменены без равноценной замены.Правоотношения,связанные с вступлением нового правового регулирования в исчисление общего трудового стажа,в настоящее время засчитываемого как страховой стаж,ухудшает конституционные права на социальное обеспечение,закрепленные в ст.39Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской областиНевзорова М.А.,действующая на основании доверенности,не согласилась с исковыми требованиямиФИО1 и просила отказать в удовлетворении иска по изложенным в возражениях основаниям.

Заслушав доводысторон,исследовав письменные материалы дела,разрешая спор по существу,судпринимаетво внимание следующие юридически значимые обстоятельства.

Статьёй39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФотДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГВ соответствии с ч.1ст.8Федерального закона РФ отДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон),право на страховую пенсию по старости имеют лица,достигшие возраста65и60лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений,предусмотренныхприложением6к настоящему Федеральному закону).

Приложением6к указанному Федеральному закону установлен возраст,по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии счастью1статьи8,пунктами3и4части2статьи10,пунктом21части1статьи30ипунктом6части1статьи32настоящего Федерального закона для лиц,которые в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста,дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации,действовавшим доДД.ММ.ГГГГ.

При этом в силу положенийпункта3Федерального закона от03.10.2018N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" указанным гражданам,страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков,предусмотренных соответственноприложениями6и7к указанному Федеральному закону,но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии счастью1.2статьи8Федерального закона N400-ФЗ лицам,имеющим страховой стаж не менее42и37лет (соответственно мужчины и женщины),страховая пенсия по старости может назначаться на24месяца ранее достижения возраста,предусмотренногочастями1и1.1настоящей статьи,но не ранее достижения возраста60и55лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа установленстатьей13Федерального закона N400-ФЗ согласночасти8которой установлено,что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности,которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федеральногозакона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством,действовавшим в период выполнения работы (деятельности),могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа,предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа),по ФИО7 застрахованного лица.

Вместе с тем,частью9статьи13Федерального закона предусмотрено,что при исчислении страхового стажа лиц,указанных вчасти1.2статьи8настоящего Федерального закона,в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности,предусмотренныечастью1статьи11настоящего Федерального закона,а также периоды,предусмотренныепунктом2части1статьи12настоящего Федерального закона.При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положенийчасти8статьи13Федерального закона.

Частью1статьи11Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности,которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами,указанными вчасти1статьи4настоящего Федерального закона,при условии,что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом2части1статьи12Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела,а также исследованного в судебном заседании пенсионного дела №ФИО2,истецДД.ММ.ГГГГобратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением оназначении страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии,доплаты к пенсии №Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости,в соответствии со ст.8Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за длительный страховой стаж42года,отказано в становлении федеральной социальной доплаты к пенсии,в соответствии сФедеральным законом отДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»,в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости,и осуществлением трудовой деятельности на дату подачи заявления.

По паспорту № №,выданномуНовониколаевским РОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ,ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ,уроженец <адрес>,Коми АССР,зарегистрирован в р.<адрес>.

Из трудовой книжки колхозника следует,что ФИО1 начал работу в колхозе «Россия» сДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующий МТМ,главный инженер».

Из раздела «Членство в колхозе» трудовой книжки следует,что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Россия» <адрес> и направлен на учёбу в Волгоградский сельскохозяйственный институт.

Из раздела «Трудовое участие в общественном хозяйстве» трудовой книжки следует,что ФИО1 работал в колхозе с начислением заработной платы с1982по1988год.

Из диплома № №следует,что ФИО1 обучался в Волгоградском сельскохозяйственном институте с1976по1981год.

Таким образом,при исчислении страхового стажа,необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии счастью1.2статьи8Федерального закона №400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства,учитываются только периоды непосредственно работы,при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд,а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Посколькупериод обучения в Волгоградском сельскохозяйственном институтене относится ни к периодам работы,ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности,то периодобучения не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии счастью1.2статьи8Федерального закона №400-ФЗ.

Часть1.2статьи8Федерального закона №400-ФЗ,устанавливающая право граждан,имеющих страховой стаж не менее42и37лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста,предусмотренногочастью1статьи8указанного Закона,введена ФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамназначения и выплаты пенсий»,и вступила в действие сДД.ММ.ГГГГ.

С этой же даты,вступили в действиеположенияпункта9статьи13Федерального закона,устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц,указанных вчасти1.2статьи8настоящего Федерального закона.

В связи с этим суд приходит к выводу,что в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГобучения истца в Волгоградском сельскохозяйственном институте,законодательством не было предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием продолжительного страхового стажа не менее42и37лет (соответственно мужчины и женщины) ранее достижения пенсионного возраста,а также не был установлен порядок подсчета указанного страхового стажа,в связи с чем оснований для применения какого-либо иного порядка подсчета страхового стажа не имеется.

В связи с вышеизложенным исковые требованияФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы ФИО1 о нарушении его конституционных прав приисчислении общего трудового стажа,в настоящее время засчитываемого как страховой стаж,суд считает необоснованными,основанными на неверном толковании закона.

Отказывая в установлении пенсии,УПФ РФ в Новониколаевском районе рассчитывал не общий трудовой стаж ФИО1,а страховой стаж за длительную работу,дающий основание к обращению за назначением досрочнойстраховая пенсии по старости за длительный страховой стаж42года,которая может назначатьсяна24месяца ранее достижения возраста, установленного законодательством.

Порядок назначения досрочной страховой пенсии по старостиза длительный трудовой стаж42годарегулируетсячастью9статьи13Федерального закона,согласно которому в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности,предусмотренныечастью1статьи11настоящего Федерального закона,а также периоды,предусмотренныепунктом2части1статьи12настоящего Федерального закона.При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положенийчасти8статьи13Закона.

Также суд учитывает,что после предъявления при рассмотрении настоящего дела истцом доказательств его работы с получением заработной платы во время учебы в школе и в институте,ответчик на основании представленных документов произвёл перерасчёт длительного трудового стажа ФИО1

РешениемУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №в длительный страховой стаж дополнительно включены периоды работы ФИО1 в1973-1979годах в колхозе «Родина»,совхозах «Голубинский» и «Красносельский» (во время учебыв школе и институте):с15.06поДД.ММ.ГГГГ; с15.12.поДД.ММ.ГГГГ,с15.07поДД.ММ.ГГГГ; с15.06поДД.ММ.ГГГГ; с15.06поДД.ММ.ГГГГ,с15.07поДД.ММ.ГГГГ; с15.07.по15.08.1979общейпродолжительностью1год20дней.

На основании ч.3ст.196ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с этим суд отказывает вудовлетворении исковых требований ФИО1 овключении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода учебы на дневном отделении Волгоградского сельскохозяйственного институтаза периодсДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии со ст.56ГПК РФ разъяснял,чтокаждая сторона должна доказать те обстоятельства,на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.57ГПК РФ суд предлагал сторонам представить дополнительные доказательства,разъяснял,что в случае,если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно,суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Ходатайств об истребовании доказательств суду заявлено не было,в связи с чем суд принимает решение,основываясь на доказательствах,предоставленных сторонами.

В силу ч.1ст.98ГПК РФстороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев,предусмотренныхчастью второй статьи96настоящего Кодекса.В случае,если иск удовлетворен частично,указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований,а ответчику пропорционально той части исковых требований,в которой истцу отказано.

Ввиду того,что исковые требованияФИО1 оставлены без удовлетворения в полном объёме,оснований для возмещения истцу понесенных им расходов на оплату услуг представителя у суда не имеется.

Руководствуясьст.ст.194-198ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованийВыборова Александра Васильевича кУправлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области об обязании включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период учебы на дневном отделении Волгоградского сельскохозяйственного института сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,и назначении досрочной страховой пенсии по старости сДД.ММ.ГГГГ,о взыскании с ответчикаденежных средств в размере10750рублей00копеек в счет возмещения понесенных истцом на оплату юридических услуг рублей,-отказать.

Решение может бытьобжалованов течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формев Волгоградский областной суд черезНовониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято18сентября2019года.

Судья: