Решение № 2-1187/2017 2-1187/2017(2-9217/2016;)~М-8121/2016 2-9217/2016 М-8121/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-1187/2017

Дело № 2-1187/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений [Адрес], Администрации [Адрес] о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж-бокс. В обоснование заявленных исковых требований указала, что она приобрела кирпичный гараж-бокс [Номер] в блоке [Номер], расположенный в ГСК-4 по адресу: [Адрес] у [ФИО 1] на основании договора купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ] с полной выплатой паевого взноса. По её заявлению и на основании решения заседания правления ГСК-4 и на основании акта передачи гаража, гараж бокс [Номер] в блоке [Номер] был переоформлен на неё – ФИО1, после чего она была зарегистрирован членом ГСК [Номер] и оплатила вступительный взнос в размере [ ... ] рублей и добровольно, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ГСК [Номер].

На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Исполнительному комитету [Адрес] Совета [Адрес] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях.

По обращению зам. главы администрации [Адрес] ФИО2 прокуратурой [Адрес] проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на "захваченных территориях", в результате которой было установлено, что строительство гаражей в ГСК[Номер] велось на отведенных землях, на законных основаниях с согласия Управления коммунального хозяйства при Администрации [Адрес], Постановление прокуратуры [Адрес] об отказе в возбуждении уголовного дела от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета №429 от 14.08.1972г., земельные, участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке.

В соответствии со ст. 12,13, 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. С момента вступления в члены ГСК [Номер] и по настоящее время она пользуется гаражом [Номер] в блоке [Номер] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, пользуется гаражом по назначению.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на гараж-бокс [Номер], блок [Номер] общей площадью 19,5 кв.м (5,92х3,30), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [Номер] по [Адрес].

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещена.

Представитель истца и третьего лица ГСК [Номер] ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчики – представитель Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений [Адрес], Администрации [Адрес] в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом, представитель Министерства представил письменные возражения на иск.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Установлено, что решением [Номер] Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [Адрес], за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка.

В [ДД.ММ.ГГГГ] оформлен паспорт земельного участка для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [Адрес] за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] прокуратурой [Адрес] на основании письма зам. главы администрации [Адрес] была проведена проверка законности строительства гаражей на территории Западно-Стрелочного канала [Адрес], в ходе которой установлено, что строительство гаражей в ГСК [Номер] велось на отведенных землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, по данным БТИ на [ДД.ММ.ГГГГ] площадь земельного участка ГСК [Номер] составляет 38 629 кв. м, в том числе под застройкой – 15 865 кв. м [ ... ]

В материалы дела представлены копии инвентаризационных планов ГСК [Номер], содержащих согласования с владельцами коммуникаций.

Из справки бюро технической инвентаризации от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] видно, что по инвентаризационным данным по [Адрес] числится ГСК [Номер]. Площадь земельного участка 38 629 кв.м., в том числе, под застройкой 15 865 кв.м.

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФФГУЗ «Ц в [Адрес] в [Адрес], [Адрес], [Адрес]», ОАО ВПИ «П», использование земельного участка площадью 38629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [Номер], расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [Адрес] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве гаражного бокса 585 блок 9 не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ]

Гаражно-строительный кооператив № [Номер] [Адрес] был зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ] отделом Госрегистрации администрации [Адрес], хотя, кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на 1970 год.

Установлено, что истец ФИО1 является челном ГСК [Номер] [ ... ]

При вступлении в кооператив ею в полном объеме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива.

Установлена, что истица приобрела кирпичный гараж-бокс [Номер] в блоке [Номер] расположенный в ГСК-4 по адресу: [Адрес] у [ФИО 1] на основании договора купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ] с полной выплатой паевого взноса. По её заявлению и на основании решения заседания правления ГСК[Номер] и на основании акта передачи гаража [ ... ]), гараж бокс [Номер] в блоке [Номер] был переоформлен на ФИО1.

С момента приема в члены ГСК [Номер] и по настоящее время она добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов [ ... ]

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [Адрес] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Установлено, что в настоящее время истец является членом ГСК [Номер] и пользуется кирпичным гаражом боксового типа [Номер] блок [Номер] общей площадью 19,5 кв.м.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [Номер] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до [ДД.ММ.ГГГГ] года (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе ФИО1 открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

В настоящее время ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет. В [ДД.ММ.ГГГГ] года истицей получены кадастровый и технический паспорта на нежилое помещение - гаражный бокс [Номер] блок [Номер] ГСК [Номер] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] правлением ГСК [Номер] направлялись все необходимые документы председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству [Адрес] для решения вопроса о закреплении (регистрации) земельного участка, на котором находится ГСК [Номер] за кооперативом, однако вопрос решен не был не по вине ГСК.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [Номер] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж-бокс [Номер], блок [Номер] общей площадью 19,5 кв.м (5,92х3,30), расположенный в гаражно-строительном кооперативе № [Номер] [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева