Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-306/2017

Дело № 2-306/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 03 октября 2017 года

Островский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 58,8 кв.м., в том числе площадью жилых комнат ... кв.м., расположенную по <адрес> (спорная квартира). Исковые требования обоснованы тем, что она проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение было выделено ей для проживания колхозом «Русь Советская» в ДД.ММ.ГГГГ как работнице данного хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Русь Советская» реорганизован в СПК «Русь», жилищный фонд колхоза (как собственной организации) в порядке универсального правопреемства перешел в собственность СПК «Русь». В ДД.ММ.ГГГГ СПК «Русь» передал жилищный фонд, в том числе и спорную квартиру, в казну Адищевского сельского поселения Островского муниципального района с сохранением всех жилищных прав, проживающих в жилых помещениях граждан, что подтверждается Постановлением главы администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира внесена в реестр муниципального имущества за №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ На основании этого истица в настоящее время занимает спорное жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор приватизации №, согласно которого спорная квартира передана ей в собственность. В данном договоре также указано, что истица занимает жилое помещение на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Росреестр за государственной регистрацией перехода права собственности на спорное жилое помещение, предоставив на регистрацию договор приватизации и выписку из реестра муниципального имущества. Но по независящим от истицы причинам, оформление права собственности на квартиру администрация СПК «Русь» в свое время не произвела. Соответственно в управление Росреестра по Костромской области не были представлены документы о переходе права СПК «Русь» к муниципальному образованию и документы, свидетельствующие о наличии права у вышеуказанного юридического лица на объект недвижимого имущества. Поэтому договор о передаче жилья в собственность в порядке приватизации, как правоустанавливающий документ, Управлением Росреестра по Костромской области хотя и был принят, но регистрация права была приостановлена, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении указано предоставить недостающие для регистрации документы, а именно, документы, подтверждающие возникновение права собственности на спорное жилое помещение у СПК «Русь». Учитывая, что СПК «Русь» давно не осуществляет свою деятельность, представить требуемые документы в регистрирующий орган не представляется возможным. Учитывая данную ситуацию, Управлением Росреестра государственная регистрация права собственности была приостановлена на длительный срок (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) для предоставления истице возможности признать право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке, после чего обратиться в регистрирующий орган с решением суда для регистрации права собственности. Истица, как лицо, проживающее в спорном жилом помещении муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и ранее в приватизации не участвующее, имеет право на получение занимаемого ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но по независящим от нее причинам лишена возможности сделать это во внесудебном порядке. Реализация права истицы на приватизацию жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от неисполнения юридическими лицами - владельцами жилищного фонда, обязанности по регистрации права собственности на недвижимость.

Определением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены ФИО2 и ФИО3

Истица ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, просила рассматривать дело без ее участия, заявленные исковые требования поддержала. Ранее в судебном заседании истица ФИО1 суду пояснила, что спорная квартира была выделена ее семье колхозом «Русь Советская» в ДД.ММ.ГГГГ для проживания с семьей. Колхоз «Русь Советская» был реорганизован в СПК «Русь» и в ДД.ММ.ГГГГ передал принадлежащий ему жилой фонд в муниципальную собственность. При заключении договора социального найма с администрацией Адищевского сельского поселения в качестве членов ее семьи также были указаны сын ФИО2, дочь ФИО4, внуки ФИО3 и ФИО5 В настоящее время она в квартире проживает одна, сын ФИО2 и внук ФИО3 сохраняют только регистрацию, фактически проживают по другим адресам, имеют свое жилье, от участия в приватизации отказались. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке Закона о приватизации, ранее в приватизации жилья не участвовала. Считает, что имеет право на получение в собственность квартиры в порядке закона о приватизации, не соблюдение ответчиком установленного порядка передачи ему в собственность квартиры не должно повлечь нарушение права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Во внесудебном порядке устранить выявленные нарушения не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, делает ремонты.

Ответчик - администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск признает.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебной повестки. Представили заявления об отказе от участия в приватизации и признании за ними доли в праве собственности на спорную квартиру.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как пояснила в судебном заседании истица ФИО1 спорная квартира предоставлена ей колхозом «Русь Советская» в ДД.ММ.ГГГГ для проживания с семьей, ордер на вселение не выдавался.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхоз «Русь Советская» реорганизован в коллективное предприятие «Русь Советская», в последующем колхоз «Русь Советская» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью колхоз «Русь Советская» на основании Постановления Главы Администрации Островского района № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., на основании Постановления Главы Администрации Островского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО колхоз «Русь Советская» реорганизован в СПК «Русь», что подтверждается архивной справкой, представленной по запросу суда администрацией Островского муниципального района.

Постановлением главы администрации Адищевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира принята в казну поселения от СПК «Русь», что подтверждается копий постановления администрации Адищевского сельского поселения (л.д.10-11).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества под реестровым номером ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована квартира № по <адрес> на основании постановления администрации Адищевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель - администрация Адищевского сельского поселения.

Таким образом, суд, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, оценивая показания истца, считает их относимыми и допустимыми доказательствами, достаточными для вывода о том, что спорная квартира перешла от СПК «Русь» в собственность администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области.

Согласно статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального назначения.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области и ФИО1 был заключен договор социального найма №, согласно которого спорная квартира была предоставлена ей в пользование на условиях договора социального найма, членами семьи нанимателя указаны сын ФИО2, дочь ФИО4, внук ФИО3, внучка ФИО5.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов, исполнительным органом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья оформляется договором, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Адищевского сельского поселения с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Адищевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по <адрес> вместе с ней зарегистрированы сын ФИО2 и внук ФИО3

ФИО2 и ФИО3 не возражали против приватизации спорной квартиры ФИО1, от участия в приватизации квартиры отказались, что подтверждается заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области передала в собственность ФИО1 квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью ... кв.м., в том числе жилых комнат ... кв. м., расположенную по <адрес>

Спорная квартира не является ветхим и аварийным жильем, что подтверждается сведениями из администрации Адищевского сельского поселения и не оспаривается сторонами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д. 35-39).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Костромской области, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по <адрес> истице предложено дополнительно представить документы, подтверждающие возникновение права собственности СПК «Русь» на жилое помещение, а также заявление СПК «Русь» о государственной регистрации перехода права собственности к администрации Адищевского сельского поселения на жилое помещение. (л.д. 15)

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации права следует, что на основании заявления ФИО1, государственная регистрация приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. для сбора недостающих документов. (л.д. 16)

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив «Русь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является действующим юридическим лицом, в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан председатель ФИО6

Из информации, представленной администрацией Островского муниципального района по запросу суда следует, что СПК «Русь» хозяйственную деятельность не осуществляет и в отношении него Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, устранить указанные в уведомлении о приостановлении регистрации недостатки во внесудебном порядке истец не имеет возможности по объективным причинам.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилая площадь, занимаемая истцом на условиях договора социального найма, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда", в связи, с чем истец имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации и данное право должно быть реализовано, при этом отсутствие зарегистрированного права у СПК «Русь» и администрации Адищевского сельского поселения на жилое помещение не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не может ограничивать право истца в приватизации жилого помещения. Условия заключения договора соблюдены и не нарушают права всех зарегистрированных лиц, которые не возражали против приватизации жилого помещения истцом, отказавшись от своего права в приватизации.

Учитывая, что ранее ФИО1 ранее в приватизации жилого фонда не участвовала, члены ее семьи ФИО2 и ФИО3 отказались от приватизации спорного жилого помещения в ее пользу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании за ней права собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью ... кв.м., в том числе <адрес> адресу: <адрес>, обоснованный и подлежат удовлетворению.

Предметом спора по данному гражданскому делу является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, в связи с чем государственная пошлина при подаче иска уплачивается в размере, предусмотренном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, как для искового заявления, не подлежащего оценке, то есть в размере 300 рублей. Расходы по уплате государственной пошлины истец оставил за собой.

Руководствуясь ст.ст.194- 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1, <данные изъяты> в порядке приватизации на квартиру, общей площадью ... кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.