Решение № 2-1014/2020 2-1014/2020~М-794/2020 М-794/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1014/2020

Дело № 2-1014/2020

91RS0008-01-2020-001574-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 20 июля 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе

председательствующего судьи Синицыной О.П.,

при секретаре Скороход А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бережной ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК, администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым об устранении реестровой ошибки, -

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО4 ФИО2, после смерти которой осталось наследство в виде права на земельную долю (пай), общей площадью 4,38 га, без определения границ этого земельного участка в натуре. При государственности Украины земельный пай не был выделен в натуре, поэтому для его образования и регистрации права на него истец обратилась к кадастровому инженеру за изготовлением проекта межевания земельных участков. 29.01.2020 г. истец обратилась в Госкомрегистр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на спорное недвижимое имущество, однако, государственная регистрация была приостановлена по той причине, что образуемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (равный объект). С целью устранения причины, послужившей приостановлению государственной регистрации права, истец обратилась в Госкомрегистр с заявлением о снятии земельного участка, с которым возникло пересечение, с кадастрового учета. Однако 19.03.2020 г. был получен ответ, что во внесудебном порядке снять с кадастрового учета земельный участок не представляется возможным, поскольку данный вопрос не урегулирован нормами действующего законодательства. При этом пока земельный участок, с которым возникло пересечение, не снят с кадастрового учета, истец лишен возможности образовать и зарегистрировать право на принадлежащий ему по наследству земельный участок.

Как следует из ответа Госкомрегистра, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.08.2016 года в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от 12.08.2015 года № 68. Информация о местоположении границ земельного участка включена в государственный кадастр недвижимости на основании файлов обмена данными с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которое является основанием для государственного кадастрового учета до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», что предусмотрено Порядком включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 г. № 301.

Таким образом, земельный участок состоит на кадастровом учете, как ранее учтенный объект - без определения границ и с декларированной площадью, право на него не зарегистрировано, собственником которого является Администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Ссылаясь на положения статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:03:090901:435, расположенного на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 90:03:090901:435, расположенного на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ФИО3 предоставила заявление о рассмотрении заявления в ее отсутствии, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заявление истца, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

ФИО3 является собственником права на земельную долю (пай), находящуюся на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, общей площадью 4,38 га, в порядке наследования по завещанию после смерти своей матери, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию серии №, выданным нотариусом Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5 (л.д.11), сертификатом на право на земельную долю (пай), находящуюся на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, общей площадью 4,38 га, серии КМ № (л.д.9-10).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 года №301 предусматривает правила включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно пункта 5 Порядка включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту недвижимости кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Пунктами 8, 9 Порядка предусмотрено, что включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется по решению органа кадастрового учета: в массовом порядке на основании акта о включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости; сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в акт на основании учетных документов и правоустанавливающих документов.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.08.2016 года в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от 12.08.2015 года № 68. Информация о местоположении границ земельного участка включена в государственный кадастр недвижимости на основании файлов обмена данными с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которое является основанием для государственного кадастрового учета до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в соответствии с вышеуказанным Порядком.

С целью внесения в ЕГРН сведений о границах вышеуказанного земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана земельного участка (л.д.13-23) и, в последствии, 29.01.2020 г. обратилась в Госкомрегистр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на спорное недвижимое имущество, однако, государственная регистрация была приостановлена по той причине, что образуемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (равный объект) (л.д.24).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В силу частей 3, 4, 9 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях, соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

Частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

По смыслу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка. Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Согласно выписки из приложения №1 к протоколу общего собрания бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Лобановского сельского совета Джанкойского района от 27.06.2008 года, ФИО4 предоставлено право на земельный участок №, лот № общей площадью 3,5166 га (л.д.51).

Из распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК №1176-р от 07.12.2011 года следует, что земельный участок, право на который передано ФИО4, кадастровый номер №, общей площадью 3,5166 га, передан в аренду ООО «Лобаново-Агро» (л.д. 52-53).

Указанное обстоятельство так же подтверждается договором аренды земельного участка от 26.10.2012 года, заключённого между Джанкойской районной государственной администрацией АРК и ООО «Лобаново-Агро», согласно которого, в аренду передан земельный участок общей площадью 3,5166 га, с кадастровым номером 0121181900:09:001:0881 (л.д.54-55), актом приема-передачи к договору № от 29.12.2012 года (л.д.56).

Как следует из предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации, земельный участок с кадастровым номером 90:03:090901:435 является ранее учтённым, сведения о нем были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.08.2016 года, последнее обновление сведений было произведено 27.11.2019 года, ранее присвоен № (л.д.26).

Таким образом, земельному участку общей площадью 3,5166 га, с кадастровым номером №, право на который передано ФИО4, был присвоен кадастровый №, на основании чего, суд приходит к выводу о наличии кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и о наличии правовых оснований для ее устранения путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости относительно границ указанного земельного участка.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, в связи с чем отсутствуют основания для возмещения судебных расходов, понесенных истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление Бережной ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК, администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым об устранении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно границ земельного участка с кадастровыми номером №, расположенного на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 24.07.2020 года