Решение № 2-1288/2020 2-1288/2020~М-9665/2019 М-9665/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1288/2020

72RS0014-01-2019-012716-03

Дело № 2-1288/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 06 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

при помощнике судьи Габуаевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1288/2020 по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, указывая, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-№ на факту нарушения правил содержания жилого помещения <адрес>. Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор. Правообладателями <адрес> являются ответчики. Приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка о факте нарушения правил содержания указанного жилого помещения. В ходе проверки установить факт нарушения правил содержания жилого помещения не представилось возможным по причине отсутствия доступа в квартиру. Отсутствие доброй воли собственников на обеспечение доступа в жилище в целях проведения проверки, очевидно, дальнейшие попытки инспекции получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю. Нарушение правил содержания жилого помещения потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Установить или исключить факт нарушения правил содержания жилого помещения возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является законным полномочием инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями ответчиков. Просит обязать ответчиков обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение – <адрес> многоквартирного <адрес> для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил содержания жилого помещения.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в их отсутствие. Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судебные извещения о рассмотрении дела были направлены им заказными письмами с уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, возвращены почтой за истечением срока хранения, в связи с чем, на основании ст. 165.1 ГК РФ данное извещение считается ответчикам доставленным. Суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст.3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических экологических и иных требований законодательства.

Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена статьей 7.21 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 КоАП РФ, рассматривают органы государственной жилищной инспекции (ст. 23.55 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Из Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об определении органов исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)» следует, что Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Судом установлено, что собственниками <адрес> являются ФИО1 – 5/12 доли (1/4+1/6), ФИО2 – 1/4 доли, ФИО4 – 1/4 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственной жилищной инспекцией <адрес> издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО4 - правообладателей <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения правил содержания жилого помещения.

Как следует из уведомлений №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленных ответчикам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, ответчики были уведомлены о проведении выездной проверки в отношении их, однако доступ в спорное жилое помещение не обеспечили, о чем главным специалистом территориального инспекторского отдела № – государственным жилищным инспектором <адрес> шиловым Р.В. были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиками оспорены не были.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для исключения либо подтверждения факта нарушения собственниками <адрес> правил содержания жилого помещения необходима проверка (осмотр) жилого помещения, проведение которой законом прямо отнесено к полномочиям ГЖИ, то суд считает, что имеются достаточные правовые основания для удовлетворения исковых требований и обязании ответчиков обеспечить доступ в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил содержания жилого помещения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков солидарно в доход муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 обеспечить доступ в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил содержания жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей в равных долях.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками путём подачи в Ленинский районный суд <адрес> заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Баева