Решение № 2-372/2019 2-372/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-372/2019

Дело № 2-372/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2019 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

у с т а н о в и л :

В процессе деятельности Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи накопились нерозданные почтовые отправления за 2 квартал 2019 г. в количестве 72 шт., поименованных в Приложении к заявлению №, которые не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям по причине отсутствия необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Дело инициировано заявлением ФГУП «Почта России» в лице Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России», в котором просят разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи, с чем и на основании статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения указанной категории дел, устанавливается ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.

В преамбуле Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (Далее Федеральный закон № 176) указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона № 176 тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 176 почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление – в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств.

Согласно пунктам 37, 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 – вынутые из почтовых ящиков простые почтовые отправления без адресов или с неполными, неясными, сокращенными адресами, почтовые отправления с отсутствующими (поврежденными) адресами, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям, передаются на временное хранение в число нерозданных (пункт 37 Правил)

Нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи

При наличии признаков содержания, в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, заявителю на хранение за период с 27.12.2017 по 06.11.2018 поступило 72 нерозданных почтовых отправлений, отправителем которых являлись организации и физические лица (л.д. 4-8).

Принимая во внимание, что необходимость судебного решения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений обусловлена положениями о соблюдении тайны связи, учитывая наличие законных оснований для совершения действий по вскрытию 72 нерозданных почтовых отправлений, требования ФГУП «Почта России» в лице Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице Корочанского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» произвести вскрытие нерозданных почтовых отправлений за 2 квартал 2019 г. в количестве 72 штук согласно перечню №, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения, для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 4 июля 2019 г.