Решение № 2-161/2019 2-161/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-161/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 сентября 2019 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.

с участием помощника прокурора г.Светлого Ефановой А.С.

при секретаре Кузьминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Светлого в интересах ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 к администрации МО «Светловский городской округ» о предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Светлого Прусс Е.Б. с учетом последующих уточнений обратилась в суд с иском в интересах нанимателя жилого помещения <адрес> в <адрес> городского округа ФИО1 и членов её семьи ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО2, указав, что с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной квартиры.

На основании Заключения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 24.11.2016 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации МО «Светловский городской округ» от 13.03.2013 №, пришла к заключению о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Светловский городской округ» «О расселении многоквартирного <адрес> в <адрес>» № от 21.07.2017 г. в связи с признанием многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ расселение жильцов указанного дома планировалось до 31.12.2018. До настоящего времени жилые помещения жильцам дома не предоставлены.

Прокурор просила суд обязать администрацию МО «Светловский городской округ» предоставить ФИО1, с учетом членов семьи, а именно несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 46,7 кв.м., жилой площадью не менее 31,1 кв. м., в черте Светловского городского округа Калининградской области в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Ефанова А.С., ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, поддержали уточненные исковые требования по изложенным основаниям и просили их удовлетворить. ФИО1 не возражала против предоставления ей жилого помещения на территории Светловского городского округа.

Представитель ответчика администрации МО «Светловский городской округ» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснив, что свободного жилья, отвечающего по уровню благоустроенности и площади, в настоящее время на территории округа не имеется.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, в предыдущем судебном заседании пояснила, что требования прокурора поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Выслушав прокурора и ФИО1, представителя администрации ФИО4, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из представленного в материалы дела договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Администрацией МО «Светловский городской округ» и ФИО1 следует, что ФИО1 и членам её семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО3, передано в бессрочное владение и пользование для проживания жилое помещение двухкомнатная квартира общей площадью 46,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 31,3 кв.м. по адресу Калининградская область Светловский городской округ <адрес>.

Из копии поквартирной карточки по указанному адресу, что в квартире по данному адресу трое указанных лица, т.е. ФИО1, ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы постоянно.

Согласно техническому описанию, предоставленному Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», <адрес> в <адрес> городского округа является жилым домом 1952 года постройки, физический износ здания по состоянию на 2005 год составляет 65%, <адрес> имеет общую площадь 46,7 кв.м., в том числе жилую 31,3 кв.м., состаит из двух комнат, не газифицирована, водопровод центральный, отопление печное.

24 ноября 2016 года на заседании межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда, расположенного на территории Светловского городского округа принято решение о признании <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащем сносу. Основанием для принятия решения о сносе дома послужил технический отчет ООО «Калининградский экспертный центр» в соответствии с выводами которого - здание не пригодно к дальнейшей эксплуатации в связи с угрозой для проживающих, не подлежит капитальному ремонту и восстановлению.

Постановлением № от 21.07.2017 года главы администрации МО «Светловский городской округ» решено в срок до 31.12.2018 года произвести расселение граждан, проживающих в жилом <адрес> в <адрес> городского округа.

До настоящего времени взятые на себя обязательства администрацией не исполнены. Из пояснений ФИО1 следовало, что она в настоящее время вынуждена снимать квартиру в гор.Калининграде, где проживает с детьми. Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО8 и не отрицал представитель администрации МО СГО ФИО4

С учетом изложенных обстоятельств у ответчика в соответствии с названными нормами закона возникла обязанность по предоставлению нанимателю другого благоустроенного равноценного занимаемому жилого помещения и к моменту рассмотрения настоящего дела данная обязанность ответчиком не исполнена.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П указано, что ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

Исходя из положений ст. 85, 89 ЖК РФ, предоставление жилого помещения взамен помещения, занимаемого по договору социального найма и непригодного для проживания, носит компенсационный характер, фактически предполагает замену непригодного жилья, что осуществляется в порядке, отличающемся от общего порядка предоставления жилых помещений, установленного ЖК РФ, например в части определения размера предоставляемого жилого помещения.

Как следует из указанных норм закона, законодатель не связывает возможность предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания с общими основаниями нуждаемости в жилых помещениях, а исходит лишь из факта проживания гражданина в непригодном жилом помещении по договору социального найма.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, поскольку судом бесспорно установлено, что жилой дом <адрес> по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу - непригодным для проживания и взятое на себя обязательство по расселению жильцов аварийного жилого дома администрацией не исполнено, суд, оценивая представленные доказательства и исходя из конкретных обстоятельств, считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и возложить на администрацию МО Светловский городской округ обязанность предоставить семье ФИО1 жилое помещение взамен аварийного на состав семьи из трех человек, отвечающее необходимыми санитарным требованиям и уровню благоустроенности, площадью не менее 46,7 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Светлый удовлетворить.

Администрации Муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение, на состав семьи из трех человек в черте Светловского городского округа Калининградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору социального найма, общей площадью не менее 46,7 кв.м., состоящее не менее из двух жилых комнат, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, начиная с 18 сентября 2019 года.

Судья Светловского городского суда подпись Т.Н.Авдеева