Решение № 2-301/2019 2-301/2019(2-3371/2018;)~М-3249/2018 2-3371/2018 М-3249/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело № 2 - 301-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Находка, Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Находкинского отделения филиала о признании отключения электроснабжения в жилом помещении незаконным, взыскании убытков, судебных расходов и компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Находкинского отделения (филиал) (далее по тексту ПАО «ДЭК») о признании отключения электроснабжения в жилом помещении незаконным, взыскании убытков, судебных расходов и компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что он с семьей проживает в кв. <.........> края. 24.09.2018г. вышеуказанное жилое помещение неизвестными лицами было отключено от энергоснабжения, о чем он узнал в этот же день из телефонного разговора с женой. По данному факту 24.09.2018г. он обратился с заявлением в полицию. По результатам проведенной по заявлению проверки, сотрудниками полиции было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, что подтверждается соответствующим постановлением от 26.09.2018г., при этом в ходе проверки сотрудниками полиции было установлено, что отключение квартиры от энергоснабжения произвели работники ПАО «ДЭК». Данные действия ответчика, он считает незаконными, поскольку работниками ПАО «ДЭК» была нарушена процедура приостановления предоставления коммунальной услуги, так как ответчиком не были выполнены положения, предусмотренные п.п. «а» п. 117, п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг" (далее по тексту Правила), то есть ответчик предварительно не уведомил его надлежащим образом (в письменной форме) о предстоящем отключении электроэнергии в квартире и 24.09.2018г. произвел приостановление предоставления коммунальной услуги. Незаконными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 3 000 руб., а также убытки в виде оплаты 24.09.2018г. поездки на такси компании «Максим» по маршруту Северный проспект – <.........>, стоимостью 160 руб. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 просил суд признать действия ПАО "ДЭК" по отключению энергоснабжения в квартире незаконными, взыскать с ответчика убытки в размере 160 руб., компенсацию морального вреда – 3 000 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины – 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Дополнительно указал, что в результате отключения ответчиком жилого помещения от энергоснабжения его семья в течение недели была вынуждена находиться без электричества. Каких – либо уведомлений от ПАО «ДЭК» о предстоящем отключении электричества в квартире он не получал, так как почтовых ящиков в подъезде дома нет, всю почтовую корреспонденцию почтальон оставляет на столе в подъезде, где каждый из жильцов ищет и забирает свою почту. С актом о приостановлении энергоснабжения он не ознакомлен. Квитанций об оплате услуг по энергоснабжению от ответчика он также не получал, данный вид коммунальной услуги он с февраля 2018г. не оплачивает, хотя пользуется электроэнергией в бытовых целях, поскольку в договорных отношениях с ответчиком он не состоит. У него имеется договор с управляющей компанией ООО «ГЖУ-7» (в настоящее время ООО «Паритет»), однако и ей он также не перечисляет денежные средства за услуги энергоснабжения. Сумма задолженности по оплате электроэнергии ему неизвестна, причина по которой была обесточена квартира, ему неизвестна. По телефону ответчик также не сообщал ему о наличии задолженности по оплате услуг энергоснабжения. С учетом того, что ему пришлось оплатить услуги оператора «Мегафон» в размере 110 руб. по получению детализации звонков, поступивших на его номер сотового телефона в августе 2018г., он также просил суд при удовлетворении исковых требований взыскать с ответчика в его (истца) пользу как убытки и вышеуказанную сумму.

Представитель ответчика – ПАО «ДЭК» по доверенности от 18.06.2018г. ФИО2 в суде иск не признала и пояснила, что действия работников Находкинского отделения (филиала) ПАО «ДЭК» по приостановлению предоставления истцу коммунальной услуги являются законными и были выполнены в точном соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно, Правилами на которые ссылался в своем исковом заявлении и в пояснениях в суде ФИО1 Так, ежемесячно в направляемых истцу квитанциях ответчиком отражалась сумма сложившейся задолженности с указанием текущих начислений. Согласно данным из лицевого счета № <.........> адресу: <.........> по состоянию на 01.08.2018г. числилась задолженность в сумме 8 891,65 руб., без учета текущих начислений указанная задолженность составляла 6 569,05 руб. В связи с наличием задолженности ответчиком в соответствии с требованиями п.п. «а» п. 19 вышеуказанных Правил, в августе 2018г. в адрес истца была направлена квитанция за июль 2018г. с включением уведомления о наличии задолженности по оплате коммунальной услуги в размере 6 569,05 руб., необходимости ее погашения в течение 20 дней и предупреждением об отключении электрической энергии в случае непогашения данной задолженности. Данная квитанция была доставлена ФИО1 силами Находкинского почтамта УФПС ПК, что подтверждается перечнем адресов переданных для отправки квитанций, актом приема – передачи квитанций от 03.08.2018г. № 7. Кроме того, оператором ответчика по указанному ранее истцом номеру сотового телефона выполнялись звонки, с целью предупреждения о возможном отключении электроэнергии. Согласно результатов автодозвона по адресу истца в августе 2018г. звонок произведен на мобильный телефон ФИО1 успешно, о чем свидетельствует скриншот из ПК «Гелиос». Поскольку по состоянию на 24.09.2018г. задолженность погашена истцом не была, поэтому 24.09.2018г. агентами по сбыту Находкинского отделения ПАО «ДЭК» было произведено отключение электроэнергии от автоматического выключателя жилого помещения – <.........>, г. Находки, что подтверждается актом № 53 от 24.09.2018г., так как на дату отключения задолженность составила 8 891,65 руб. ФИО1 не оплачивает услуги ответчика с февраля 2018г., что и привело к образованию долга и обращению ПАО «ДЭК» с иском в мировой суд о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. Поскольку семья К-вых проживает в многоквартирном жилом доме, то у ответчика не имелось технической возможности сначала произвести ограничение подачи электроэнергии в квартиру истца, а затем уже приостановление данной коммунальной услуги. Доводы истца о том, что он не знает причину отключения электроэнергии в жилом помещении и размер задолженности, не соответствует действительности, так как на основании возражений, поступивших к мировому судье судебного участка № 48 судебного района г. Находки был отменен судебный приказ от 06.09.2018г., вынесенный в отношении семьи истца по взысканию задолженности за услуги энергоснабжения. На основании изложенного, просила в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в виду следующего.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительством Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

В силу п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пункту 117 Правил (п.п. "а" в редакции до принятия Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В пункте 118 Правил указано, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем - должником условий такого соглашения.

В случае, если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя - должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным сплсобом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что истец с семьей проживает в кв. <.........> края.

Обеспечение вышеуказанного дома электроэнергией осуществляется ответчиком на основании договора энергоснабжения № Н4388 от 01.08.2016 года, заключенного между ООО «ГЖУ – 7» и ПАО "ДЭК". Из п. 8.1. настоящего Договора следует, что он вступает в силу с 00 час. 00 мин. 01.08.2016г. и считается заключенным на неопределенный срок.

Управление многоквартирным жилым домом <.........> до 29.08.2018г. осуществлялось ООО "Горжилуправление - 7" (далее по тексту ООО «ГЖУ-7»), которое впоследствии было переименовано в ООО «Паритет», что подтверждается сообщением директора ООО «ГЖУ-7», поступившим 26.09.2018г. в адрес ПАО «ДЭК». Из содержания данного документа следует, что 29.08.2018г. в Устав ООО «ГЖУ-7» и ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения.

Кроме того, материалами дела также подтверждается, что истец несвоевременно и не в полном объеме производил оплату услуг ответчика в 2017г., а с февраля 2018г. вообще перестал оплачивать полученную электроэнергию, в связи с чем, у семьи ФИО1 образовалась задолженность по оплате данного вида коммунальной услуги, о чем свидетельствует обращение ПАО «ДЭК» в сентябре 2018г. в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с К-вых задолженности за потребленную электроэнергию за период времени апрель 2017г., июнь 2017г., декабрь 2017г. – апрель 2018г. в размере 3 574,91 руб., пени и госпошлины; определение мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г. Находки от 19.09.2018г. об отмене судебного приказа от 06.09.2018г. о взыскании задолженности с ФИО1 и ФИО3 в связи с поступившими в мировой суд возражениями ответчика ФИО1; оборотно – сальдовая карточка по лицевому счету потребителя ФИО1 по состоянию на 12.12.2018г., из которой следует, что в сентябре 2018г. задолженность истца по оплате услуг энергоснабжения составляла 10 205,83 руб., а в августа 2018г. соответственно 8 891,65 руб. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку сумма указанной задолженности превышает сумму двух ежемесячных размеров платы, определенных, исходя из соответствующих нормативов потребления, что дает возможность ответчику применить к потребителю услуг, т.е. истцу с соблюдением установленной процедуры такие меры воздействия, предусмотренные законом, как ограничение и приостановление предоставление коммунальной услуги.

Поскольку у истца имелась перед ответчиком вышеуказанная задолженность, ПАО «ДЭК» в адрес ФИО1 03.08.2018г. по почте был направлен счет на оплату электроэнергии за июль 2018г., в котором имелись сведения о сумме задолженности по состоянию на конец июня 2018г. в размере 6 569,05 руб., пени – 983,50 руб., была указана и сумма текущего платежа за июль 2018г. – 2 233,60 руб., а также имелось уведомление о приостановлении электроснабжения в случае непогашения истцом задолженности в течение 20 дней со дня доставки указанного счета. Отправка ответчиком данного документа в адрес ФИО1 подтверждается актом приема – передачи № 7 от 03.08.2018г. с перечнем адресов доставки, подписанным представителем УФПС ПК филиала ФГУП «Почта России» и представителем ПАО «ДЭК» Находкинского отделения. Кроме того, о возможном приостановлении ПАО «ДЭК» коммунальной услуги по электроснабжению в случае неоплаты задолженности ФИО1 предупреждался также и оператором ответчика по номеру сотового телефона, указанному истцом ранее, что подтверждается скриншотом из ПК «Гелиос» с реестром по результатам автодозвона в августе 2018г. по адресу: г. Находка, ул<.........> которому звонок на мобильный телефон по № <.........> произведен успешно.

Так как после предупреждения задолженность по оплате услуг энергоснабжения истцом в установленный срок погашена не была, 24.09.2018г. сотрудниками ПАО "ДЭК" в связи с отсутствием технической возможности по введению ограничения подачи электроэнергии в отдельно взятую квартиру ФИО1, находящуюся в многоквартирном жилом доме, было произведено приостановление данной коммунальной услуги семье истца, что подтверждается актом № 53 от 24.09.2018г.

Доводы истца о том, что прекращение предоставления коммунальной услуги произведено ответчиком с нарушением требований действующего законодательства, а также и процедуры уведомления не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку ссылки ФИО1 в суде на отсутствие между ним и ответчиком договорных отношений, неполучение им от ПАО «ДЭК» предупреждения о приостановлении коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате услуг энергоснабжения по причине отсутствия в подъезде дома почтового ящика, суд считает несостоятельными, так как договор энергоснабжения относится к публичным договорам и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления (ст. 540 ГК РФ), на что было указано в решении выше. В судебном заседании также было установлено, что ранее до апреля 2017г. ФИО1 оплачивал услуги ответчика в отсутствие договора энергоснабжения, а затем стал это делать нерегулярно, а с февраля 2018г. прекратил совсем оплачивать энергоснабжение, но уже по причине того, как указал истец, что к нему перестали поступать счета на оплату. Своевременная оплата коммунальной услуги, в частности, по энергоснабжению квартиры (ст.ст. 153, 155 ЖК РФ) и получение истцом (потребителем) почтовой корреспонденции, является обязанностью ФИО1 Доказательств того, что истец обращался с заявлениями в управляющую компанию по поводу отсутствия в подъезде почтового ящика, последним в суд не представлено, при этом, ФИО1, не отрицал, что услуга энергоснабжения ответчиком ему предоставлялась, а он ее не оплачивал. Таким образом, в судебном заседании истец не отрицал факта наличия у него перед ПАО «ДЭК» задолженности по оплате данного вида услуги, однако ФИО1, ссылаясь на то, что у него имеется договор с управляющей компанией, оплату за услуги электроснабжения он туда также не вносил. Доказательств того, что и по номеру сотового телефона истец не получал от ПАО «ДЭК» в августе 2018г. предупреждения о приостановлении услуги по энергоснабжению квартиры в случае непогашения им задолженности по оплате этой коммунальной услуги, ФИО1 в суд также не было предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по предупреждению истца о возможном отключении его квартиры от электроэнергии в случае непогашения задолженности по оплате коммунальных услуг, являются законными, в связи с чем, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как требования истца о компенсации морального вреда, взыскании убытков в виде несения расходов по оплате услуг такси, получения детализации звонков за август 2018г. и оплате госпошлины являются производными от основного требования о признании действий ПАО «ДЭК» незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Находкинского отделения филиала о признании отключения электроснабжения в жилом помещении незаконным, взыскании убытков, судебных расходов и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья Довгоноженко В.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2019 года.