Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело №2-279/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 г. р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Южаковой О.В.,

С участием представителей истца администрации Введенского сельсовета Мишкинского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, ФИО4 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Введенского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, ФИО4 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах совхоза «Маяк» на земельном участке с кадастровым номером № предоставлено № кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был определен размер доли каждого собственника земельной доли, расположенной в границах АО «Маяк»: 147000 кв.м., в том числе пашни - 109000 кв.м., сенокосов - 17000 кв.м., пастбищ - 21000 кв.м. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

В списках собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия АО «Маяк» среди прочих указана ФИО1, умершая в ДД.ММ.ГГГГ году.

Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным Законом, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной Общественно-политической газете «Новый мир» «Документы» от 1 августа 2012 № 55 (581) и размещен на информационных щитах муниципального образования Введенский сельсовет 1 августа 2012 года.

С момента публикации по 01.11.2012 года возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей в Администрацию Введенского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 1 декабря 2012 года по адресу: <...>, в Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района, не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.11.2016 №35 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11 марта 2013 №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 165 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.12.2016 №38 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 158 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 21.02.2017 №2 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 144 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Введенского сельсовета заявлены требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1, общей площадью № га.

В ходе судебного разбирательства истец предъявил исковые требования, в том числе, к ФИО4

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ФИО4, который принял наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, который в свою очередь принял наследство после смерти ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции уклонился.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель АО «Новая Пятилетка» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ИП КФХ ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников земельных долей в земельном участке, расположенном в границах АО «Маяк» в числе которых значится ФИО1.

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО1. приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью № га: пашни -10,9 га, сенокос 1,7 га, пастбище-2,1 га, на землях АО «Маяк».

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области от 15.11.2016 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области.

С момента публикации 01.08.2012 года и до 01.12.2012 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

01.12.2012 года проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области №06 от 11.03.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», спорные доли были признаны невостребованными.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчик не оспаривали.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 17.11.2016 года ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из ответов нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО6 от 12.12.2016 года № № следует, что после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело. Наследником после смерти ФИО1. является ФИО2

Согласно сведениям ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области, поступившим по запросу суда, установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из ответа нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО6 следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело, наследником является ФИО4.

Таким образом, со смертью указанных граждан прекращено их право собственности на спорную земельную долю, право собственности в порядке наследования перешло к ФИО4

Учитывая изложенное, суд находит, исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку собственник земельного участка умер в ДД.ММ.ГГГГ году, а закон связывает проведение процедуры по признанию земельного участка невостребованным по истечение трех лет со дня возникновения на него права в случае его неиспользования. В данном случае, при признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю могут быть нарушены права наследника ФИО7, который до сведения суда своего отношения к заявленному требованию не довел, так как со смерти наследодателя ФИО2. трех лет не прошло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере № га в границах земельного участка с кадастровым номером №, место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащую на праве собственности ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья Фролова М.Н.