Решение № 12-456/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-456/2021

УИД №16RS0036-01-2021-007051-95

№12-456/2021


РЕШЕНИЕ

08 июля 2021 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Кадыровой Д.Р., рассмотрев жалобу ООО «УК «Татспецтранспорт» напостановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 № 18810116210409002471 от 09 апреля 2021 года и на решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО2 от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 № 18810116210409002471 от 09 апреля 2021 года ООО УК «Татспецтранспорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей. Данное постановление ООО УК «Татспецтранспорт» было обжаловано и решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО2 от 13 мая 2021 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решениями, представитель ООО «УК «Татспецтранспорт»обратился в суд с жалобой, указывая, что согласно параметрам, указанным в ПТС, автомобиля КАМАЗ-780661 государственный регистрационный знак <***>, полная масса транспортного средства составляет 21600 кг, распределение полной массы на оси происходит следующим образом: нагрузка на первую ось – 5800 кг, нагрузка на заднюю тележку (2-я и 3-я оси) – 15800 кг. При этом, при взвешивании, суммарная нагрузка на тележку составила 16038 кг. В момент фиксации, автоцистерна перевозила жидкий груз. Считает, что должностным лицом не были установлены в полной мере обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП РФ, а также при вынесении решения не была соблюдена презумпция невиновности.

Представитель ООО «УК «Татспецтранспорт» ФИО3 жалобу поддержала.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в суд не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).

Таким образом, для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства перевозки юридическим лицом без специального разрешения груза, габаритные параметры которого превышают законодательно установленные. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырёх месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот пятидесяти тысяч до четырёхсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырёхсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «УК «Татспецтранспорт» подтверждаются актом измерения, карточкой учета транспортного средства, и другими материалами дела, которым должностным лицом дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает. Действия ООО «УК «Транспецтранспорт» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «УК «Татспецтранспорт» в его совершении.

Довод жалобы о недоказанности превышения предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, не состоятелен, поскольку опровергается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, весы предназначены для определения массы автотранспортных средств и их осевой нагрузки на дорожное полотно, принцип работы которых заключается в поосевом наезде транспортного средства на грузоприемные платформы. При этом сведений о запрете или ограничении на взвешивание жидких грузов, перевозимых автомобильным транспортом, указанными весами, не имеется.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 29 марта 2018 года N 119 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

Приложением N 1 указанного Порядка установлены требования, предъявляемые к АПВГК (автоматический комплекс весогабаритного контроля), к которому относятся и специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации весогабаритных параметров транспортных средств. При этом каких-либо особенностей для взвешивания жидких грузов в нем не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, должностными лицами административного органа правильно установлено, что ООО «УК «Татспецтранспорт», как собственником (владельцем) транспортного средства марки КАМАЗ-780661 государственный регистрационный знак <***>, допущено нарушение, выразившееся в движении принадлежащего ему на праве собственности тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых осевых нагрузок, установленных приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно, вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ либо норм материального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При таких обстоятельствах постановление и решение административного органа, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам, указанным заявителем в жалобе, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан полковника полиции ФИО1 № 18810116210409002471 от 09 апреля 2021 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан полковника полиции ФИО2 от 13 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу ООО «УК Татспецтранспорт» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись