Решение № 2-87/2018 2-87/2018~М-92/2018 М-92/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-87/2018

Дело № 2-87/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Большое Игнатово 21 сентября 2018 года

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Комовой Н.В.,

при секретаре Тутуркиной А.А.,

с участием в деле:

истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия,

представителя ответчика - Муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании распоряжения № 123 от 20.09.2017 года и Устава МУП «Жилищник»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении таких действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее по тексту- Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении таких действий. В обоснование иска указало, что на основании распоряжения (приказа) № 136 о проведении плановой выездной проверки от 28 февраля 2018 года должностными лицами Управления проведены мероприятия по контролю в отношении МУП «Жилищник». С 02.03.2018 г. по 28.03.2018 г. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП «Жилищник», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, во исполнении Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1098 от 24.11.2017 г., изданного в целях реализации поручений Президента Российской Федерации от 15.11.2017 г. № ПР.-2319 были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно:

- отсутствие документов, разрешающих складирование бытовых отходов на земельном участке территории Большеигнатовского муниципального района, расположенного в 2,2 км на юго-западе с.Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района;

- осуществление незаконного транспортирования и размещения отходов с 17 контейнерных площадок с.Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района на земельный участок, предусмотренный согласно санитарно-эпидемиологического заключения № 134.10.02.000.Т.000019.05.08 от 23.05.2008 года, выданное Большеигнатовскому МУП РЭП Большеигнатовского муниципального района под полигон.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о том, что МУП «Жидищник» не обеспечило выполнение обязательных требований пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

10.05.2018 года МУП «Жилищник» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.2. КоАП РФ.

Невыполнение вышеуказанных требований законодательства по вопросам санитарно-эпидемиологической, экологической и природоохранной безопасности при осуществлении деятельности по размещению и обезвреживанию твердых бытовых отходов МУП «Жилищник», создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 46, 131, 132 ГПК РФ Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия просит суд признать противоправными и нарушающими права потребителей действия МУП «Жилищник» и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части: отсутствия документов, разрешающих складирование бытовых отходов на земельном участке территории Большеигнатовского муниципального района, расположенного в 2,2 км на юго-западе с.Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия; осуществления незаконной транспортировки и размещения отходов с 17 контейнерных площадок с.Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельный участок, предусмотренный под полигон; ненадлежащего содержания контейнерных площадок, расположенных по адресу: <...> которые не ограничены бордюром и зеленными насаждениями (кустарниками) по периметру. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу через районную газету «Восход».

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, заблаговременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился. На имя суда врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия ФИО2 представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в их отсутствие. Доводы, изложенные в заявлении, поддерживают в полном объеме.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исходя из этого, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика МУП «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения их судом. Положения статьи 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев заявление представителя ответчика МУП «Жилищник» ФИО1 о признании иска, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что следует принять признание иска ответчиком, удовлетворив исковые требования истца.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью второй со статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком исковых требований истца не противоречит закону, следует принять признание иска ответчиком по основаниям части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

До принятия судом признания ответчиком иска, представителю ответчика были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 39, частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу второму части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении таких действий,, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части первой статьи 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, т.е. в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

С учетом имущественного положения Муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19, п.2 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым, снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить.

Признать противоправными и нарушающими права потребителей действия МУП «Жилищник» и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части:

- отсутствия документов, разрешающих складирование бытовых отходов на земельном участке территории Большеигнатовского муниципального района, расположенного в 2,2 км на юго-западе с.Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия;

- осуществления незаконной транспортировки и размещения отходов с 17 контейнерных площадок с.Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельный участок, предусмотренный под полигон;

- ненадлежащего содержания контейнерных площадок, расположенных по адресу: <...> которые не ограничены бордюром и зеленными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу через районную газету «Восход».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Комова