Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-243/2017

Дело № 2-243/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белинский 18 августа 2017 года

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

при секретаре Ромакиной В.А., с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ***обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста *** лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный орган, рассмотрев заявление, отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ответчика в специальный стаж не подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика (газоэлектросварщика) в *** № треста «***», переименованной в *** треста «***». Ответчик не принимает во внимание в качестве письменного доказательства его работы на льготной должности трудовую книжку и справку, уточняющую право на льготную пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, трудовая книжка заполнена с нарушениями правил ведения и заполнения трудовых книжек (отсутствует печать работодателя на титульном листе, отсутствует запись об увольнении в первом периоде работы). Справка, уточняющая право на льготную пенсию, представлена лично ФИО1, сведения справки не подтверждаются ответами на запросы пенсионного органа. Ошибки, допущенные при оформлении трудовой книжки, произведены не по его вине. В трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика 3 разряда в *** № треста «***» (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), заверенная печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров. В трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность газоэлектросварщика 5 разряда в *** № треста «***» (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), заверенная печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров. Имеются также записи, заверенные печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров о реорганизации организации и его увольнении. Запись в трудовой книжке является основанием для включения спорных периодов в льготный стаж. При этом характеристика сварки ручная, полуавтоматическая, автоматическая не имеет правового значения до 01.01.1992 года. Дополнительно к трудовой книжке им представлена справка, уточняющая право на льготную пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная печатью организации и подписью руководителя последнего правопреемника работодателя. Основанием выдачи справки служат кадровые документы, сведения о моей работе соответствуют записям в трудовой книжке. В льготный стаж пенсионный орган отказался включить период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на, что в указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года № 590, в соответствии с подпунктом «к» п. 109 которого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР, а при назначении пенсии на льготных условиях рабочим и служащим, мужчинам - по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет (подпункт «б» п. 16 указанного Положения), работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В льготный стаж пенсионный орган отказался включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в *** станции. Работа на ручной сварке в спорный период подтверждается справками работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой без номера и даты, поступившими на запрос пенсионного органа. Каких-либо замечаний к содержанию и оформлению документов у пенсионного органа не было вплоть до 2016 - 2017 года, когда ответы с территории Украины поступать перестали. Считает, что справки, уточняющие характер работы, являются достоверными, поскольку поступили на официальный запрос пенсионного фонда, заверены печатью работодателя и подписями руководителя и сотрудника отдела кадров, сведения о работе соответствуют содержанию трудовой книжки. Истец, считая отказ ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области в назначении ему досрочной пенсии необоснованным, просит обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат ФИО7 просили обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в должности электросварщика в *** № треста «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в *** № треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в *** треста «***») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в *** станции, а также период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО8, просила исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения, пояснив, что трудовая книжка ФИО1 пенсионным фондом не может быть принята к сведению для учёта страхового и специального стажа, так как заполнена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек. Не подлежит включению в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в трудовой книжке приказа об увольнении в качестве электрогазосварщика в *** № треста «***». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в *** № треста «***» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. справку, уточняющую право на льготную пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ, представленную лично ФИО1, принять к сведения для назначения досрочной страховой пенсии не представляется возможным, так как она заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов (книг приказов, лицевых счетов, каточки Т-2 и т.д.), а также по причине отсутствия подписей бухгалтера и специалиста кадровой службы. Период службы в Вооруженных силах СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включён в специальный стаж, поскольку отсутствуют периоды работы в особых условиях труда предшествующие службе в Вооруженных силах СССР, либо следующие за службой в Вооруженных силах СССР. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в *** станции также не подлежит включению в специальный стаж, так как на запрос ГУ-УПФР по Белинскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ Пенсионного фонда Украины в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о неизвестном месте нахождения документов *** госортстанции, а на запрос ГУ - УПФР по Белинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ поступили: справка № от ДД.ММ.ГГГГ и справка № от ДД.ММ.ГГГГ без основания выдачи, а так же справка о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданные *** станцией.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст. ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п.п. 2-4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2 от 26 января 1991 года N 10) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «газосварщики» (код 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906) (раздел XXXIII «Общие профессии»).

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

В едином тарифно-квалификационном справочнике профессии «газосварщики» и «электросварщики» включены в профессию «электрогазосварщик».

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из его паспорта (л.д.***).

Согласно диплома *** № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в СПТУ № <адрес> по профессии электрогазосварщик. По окончании обучения решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда (л.д.***).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ он обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Трудовая книжка ФИО1 пенсионным фондом не принята к сведению для учёта страхового и специального стажа, так как заполнена с нарушением «правил ведения и хранения трудовых книжек…». Комиссией не включены в специальный стаж истца периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в трудовой книжке приказа об увольнении в качестве электрогазосварщика в *** № треста «***» №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в *** № треста «***», переименованной в *** треста «***», поскольку справку, уточняющую право на льготную пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ, представленную лично ФИО1, принять к сведения для назначения досрочной страховой пенсии не представляется возможным, так как она заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов (книг приказов, лицевых счетов, каточки Т-2 и т.д.), а также по причине отсутствия подписей бухгалтера и специалиста кадровой службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Вооруженных силах СССР, поскольку отсутствуют периоды работы в особых условиях труда предшествующие службе в Вооруженных силах СССР, либо следующие за службой в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в *** станции, поскольку на запрос ГУ-УПФР по Белинскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ Пенсионного фонда Украины в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о неизвестном месте нахождения документов *** госортстанции, а на запрос ГУ - УПФР по Белинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ поступили: справка № от ДД.ММ.ГГГГ и справка № от ДД.ММ.ГГГГ без основания выдачи, а так же справка о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданные *** станцией (л.д.***).

В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. п. 1.1, 2.2, 2.3 и 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20 июня 1974 г. (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Аналогичные положения содержатся и в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

Таким образом, ведение трудовых книжек осуществляет исключительно работодатель, ненадлежащее выполнение которым возложенных на него обязанностей при отсутствии вины работника не является основанием для ущемления прав истца.

Из трудовой книжки ФИО1 *** № следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зачислен электросварщиком 3 разряда в ***. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ зачислен газоэлектосварщиком 5 разряда в *** (с ДД.ММ.ГГГГ *** переименована *** треста «***»). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 5 разряда в *** станцию. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.***).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО *** (ранее *** треста «***») следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят электрогазосварщиком 3 разряда в *** треста «***».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят газосварщиком 5 разряда в *** треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ *** треста «***» переименована *** треста «***»). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В справке указано, что ФИО1 работал полный рабочий день, на ручной сварке и резке на полуавтоматических машинах

с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Прогулов, простоев, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка также содержит сведения о заработной плате ФИО1 за вышеуказанные периоды работы (л.д.***).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ *** станции следует, что ФИО1 работал в *** ГСИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки V разряда. За период работы приказов об отпуске без сохранения заработной платы нет, простоев, прогулов, работы в режиме сокращённой рабочей недели, неполного рабочего дня не было, ученических отпусков не брал и не посещал курсы повышения квалификации (л.д.***). Данная справка поступила в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Из справки без даты и номера *** станции следует, что ФИО1 работал электросварщиком ручной работы в *** станции с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.***). Данная справка поступила в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ вх. №, т.е. одновременно со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ *** станции подтверждаются сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка содержит указание, что *** станция не возражает против проверки первичных документов (л.д.***).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в *** треста «***» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектосварщика в *** треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в *** треста «***») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в *** станции в должности электросварщика.

Довод ответчика о том, что представленная истцом справка, уточняющая право на льготную пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная лично ФИО1, заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов, суд считает не состоятельным, поскольку из данной справки следует, что она выдана на основании приказов по личному составу, расчётно-платёжных ведомостей, личной карточки Т-2, штатного расписания, паспорта на сварочное оборудование (л.д.***).

Каких либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о подложности справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ***, и справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справки о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданных *** станцией ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992 года, соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях занятости в течение полного рабочего дня в должности электросварщика в *** треста «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в *** треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в *** треста «***») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в *** станции, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат включению ФИО1 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями.

Из военного билета ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии (л.д.***).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Учитывая то, что на период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Поскольку ФИО1 до и после службы в составе Вооруженных сил СССР работал в должности, работа в которой даёт право на пенсию на льготных условиях, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями.

Ответчиком страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен *** лет *** месяц *** дней, специальный стаж – *** года *** дней, ИПК более *** (л.д.*** обратная сторона).

При удовлетворении исковых требований истца и включении в его специальный стаж периодов работы в должности электросварщика в *** треста «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в *** треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в *** треста «***») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в *** станции, а также периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж по состоянию наДД.ММ.ГГГГ составит более 12,5 лет, страховой стаж более 25 лет, в связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с *** лет) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности электросварщика в *** треста «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в *** треста «***» (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в *** треста «***») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в *** станции.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в месячный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.08.2017 года.

Судья Кисткин В.А.

Копия верна. Судья Кисткин В.А.