Решение № 02-3029/2025 02-3029/2025~М-0318/2025 2-3029/2025 М-0318/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 02-3029/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3029/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-000469-96) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДГИ адрес о признании уведомления незаконным, обязании заключить договор купли-продажи; по встречному иску адрес Москвы к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с уточненным исковым заявлением к ДГИ адрес, в котором просят признать уведомление адрес Москвы от 18.11.2024 г. № ДГИ-ГР-17843/24-1 незаконным, обязать ответчика предоставить истцам срок для осуществления выкупа жилого помещения по адресу: адрес, обязать ответчика заключить договор купли-продажи указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают в спорном жилом помещении – квартире № 30, расположенной по адресу: адрес, с 2009 года на основании договора аренды с МВД России по адрес, срок действия которого оканчивается в 2014 году. ФИО2 является действующим сотрудником МВД России по адрес с выслугой более 20 лет, состоит на учете в МВД в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий с 2013 года. ФИО1 являлся сотрудником МВД России по адрес со стажем более 17 лет, уволился со службы по собственному желанию в связи с окончанием контракта. Истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлением о выкупе служебного помещения, однако уведомлением от 18.11.2024 г. № ДГИ-ГР-17843/24-1 в удовлетворении заявления было отказано. В виду изложенного истцы полагают свои права нарушенными, подлежащими судебной защите.

Ответчик ДГИ адрес обратился в суд со встречными исковыми требованиями к истцам ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, а также выселить указанных лиц из жилого помещения – квартиры № 30, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование встречных требований ответчик указал, что жилые помещения, в том числе спорное жилое помещение, расположенные по адресу: адрес, являются собственностью адрес. В соответствии с распоряжением Префекта адрес № 4692-рзн от 16.07.2004 г. квартиры по адресу: адрес, включены в число жилых помещений ГУВД адрес, передаваемых на условиях аренды для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту. Как следует из договора аренды жилого помещения от 16.07.2004 г. при сдаче жилого помещения как в целом, так и частично по договору субаренды или иному договору, необходимо согласование договора с арендодателем. Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что истцы по первоначальному иску занимают жилое помещение на законных основаниях отсутствуют, в том числе договор аренды. 05.11.2024 г. истцы обратились в ДГИ адрес с заявлением о выкупе спорного жилого помещения, однако письмо от 18.11.2024 г. № ДГИ-ГР-17843/24-1 им было отказано, разъяснено, что документы о предоставлении семье ФИО2 жилого помещения по адресу: адрес на согласование в адрес Москвы не поступали, решение органа исполнительной власти о предоставлении семье ФИО2 указанного жилого помещения не принималось. В виду изложенного ответчик полагает, что законных оснований для проживания семьи ФИО2 в указанном жилом помещении и возможности его выкупа не имеется, сведения о том, что жилое помещение освобождено, отсутствуют.

Истцы по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представлял представитель по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Встречные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по первоначальному иску по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора фио, полагавшего, что требования ДГИ адрес в части выселения не подлежат удовлетворению, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждено прилагаемое типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Из п. 1 указанного типового положения в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений, следует, что под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания сотрудников и работников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются - сотрудники (военнослужащие), которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы (военной службы) или в непосредственной близости от него.

Как следует из п. 1.1. Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением:

1.1.1. Договора купли-продажи.

1.1.2. Договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес (кроме граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек.

1.1.3. Договора безвозмездного пользования жилым помещением жилищного фонда адрес (для граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, прав и обязанностей сторон в порядке, установленном правовыми актами адрес.

В силу п. 1.4. того же Постановления Правительства Москвы, основанием для заключения Департаментом договора купли-продажи жилого помещения является распоряжение Департамента о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи.

Из п. 1.8 Постановления следует, что 1.8. Граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2017 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 действительно состоит на службе в органах внутренних дел РФ в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес с 16.04.2025 г. В органах внутренних ФИО2 состоит на службе с 13.05.2005 г.

05.11.2024 г. ФИО2, ФИО1, ФИО3 в ДГИ адрес было подано заявление о выкупе квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Как следует из ответа ДГИ адрес от 18.11.2024 г. № ДГИ-ГР-17843/24-1, в удовлетворении заявления ФИО2, фио, фио о выкупе квартиры было отказано, в связи с тем, что документы о предоставлении семье ФИО2 жилого помещения по адресу: адрес на согласование в ДГИ не поступали. Решение органа исполнительной власти о предоставлении семье ФИО2 указанного жилого помещения не принималось.

Как следует из предоставленного в материалы дела, договора найма жилого помещения № 489-04/2004-607-30с-2 от 15.06.2010 г., заключенного между ГУ МВД по адрес и фио на основании дополнительного соглашения от 02.12.2009 г. к договоры аренды жилого помещения от 16.07.2004 г. № 489-04/2004-607 наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности в адрес и расположенное по адресу: адрес для временного проживания в нем.

Из п. 1.2. названного договора следует, что срок найма жилого помещения устанавливается на время трудовых отношений, но не может превышать срока действия договора аренда (с 16 июля 2009 года по 15 июля 2014 года).

Как следует из уведомления ГУ МВД России по адрес в адрес фио от 21.05.2013 г. № 20/3-ж-621, в соответствии с решением Комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 29.03.2013 г., фио в составе одного человека принята на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Как следует из п. 18.2. Постановления Правительства адрес от 21.09.2016 г. № 588-ПП, основанием для отказа в выкупе жилого помещения является отсутствие правового акта, принятого уполномоченным органом исполнительной власти адрес, о предоставлении занимаемого жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что с заявлением ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились 05.11.2024 г., то есть позже 31.12.2017 г. Окончание срока действия договора найма № 489-04/2004-607-30с-2 от 15.06.2010 г. в частности определено датой 15.07.2014 г. Сведений о том, что срок действия договора был продлен, в материалы дела не представлено.

Более того, что доказательств, свидетельствующих о том, что имеется принятое в установленном законом порядке решение исполнительного органа исполнительной власти адрес о предоставлении занимаемого жилого помещения в нарушение п. 18.2. постановления Правительства адрес от 21.09.2016 г. № 588-ПП не предоставлено.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает наличие у истцов права на выкуп, занимаемого ими жилого помещения – квартиры № 30, расположенной по адресу: адрес и, как следствие, находит отказ адрес Москвы в удовлетворении заявления о выкупе указанного жилого помещения законным.

При этом суд учитывает, что сам по себе факт проживания в жилом помещении, предоставленном по договору аренды в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897, закон не связывает с безусловным правом, проживаемых на законных основаниях лиц, на выкуп соответствующего жилого помещения.

Разрешая встречные исковые требования ДГИ адрес о выселении ФИО2, фио, фио суд исходит из следующего.

В силу п. 27 Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897"Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" в редакции, действующей в период существования спорных правоотношений, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены:

сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;

члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;

иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).

Положения ст. 103 ЖК РФ и п. 28 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897 необходимо рассматривать во взаимосвязи, поскольку указанные нормы в своем назначении предполагают предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО2 состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеет выслугу лет в правоохранительных органах не менее 10 лет, являясь действующим сотрудником МВД, а также отсутствуют сведения о том, что семье ФИО2 в связи с выселением предоставляется иное жилое помещение в черте соответствующего населенного пункта, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДГИ адрес о признании уведомления незаконным, обязании заключить договор купли-продажи - отказать.

в удовлетворении встречных исковых требований ДГИ адрес к адрес Москвы к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО4

Мотивированное решение суда составлено 08 октября 2025 года.

фио ФИО4