Решение № 2-952/2018 2-952/2018 ~ М-347/2018 М-347/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-952/2018

Дело № 2-952/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Воротилиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по обеспечению доступа в нежилое помещение

УСТАНОВИЛ

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по обеспечению доступа в нежилое помещение, общей площадью 125,90 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также нежилое помещение, общей площадью 176,40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, указав, что указанные нежилые помещения принадлежат на праве общей долевой собственности ответчикам, доля в праве 1/2 у каждого.

В администрацию <адрес> поступило обращение председателя совета дома по <адрес> в <адрес> ФИО3 с просьбой провести проверку по факту ремонтно-строительных работ в указанных нежилых помещениях. Решение о согласовании работ по перепланировке и (или) переустройству спорных нежилых помещений администрацией <адрес> не принималось.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчики извещались о необходимости предоставления доступа к осмотру спорных нежилых помещений с целью проверки исполнения требований по использованию нежилых помещений. Однако на данные уведомления ответчики не отреагировали, доступ в нежилые помещения не предоставили, что подтверждается актами проверок уполномоченного органа. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра нежилых помещений, до настоящего времени осмотреть спорные нежилые помещение не удалось.

Просит суд обязать ФИО1, ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в нежилые помещения, общей площадью 125,90 кв.м и 176,40 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, для организации осмотра указанных нежилых помещений на предмет их перепланировки или переустройства.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица ФИО4.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что ответчики не препятствовали специалистам администрации <адрес> в доступе в спорные нежилые помещения.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации <адрес> поддержал в полном объеме, считает их обоснованными. Указал, что ему достоверно известно, что в спорных нежилых помещениях была проведена перепланировка. Просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные администрацией <адрес> требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что нежилые помещения, общей площадью 125,90 кв.м и 176,40 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1 и ФИО2, доля в праве – 1/2 у каждого.

В администрацию <адрес> от председателя совета дома по адресу: <адрес> поступила информация о том, что собственниками указанных нежилых помещений ФИО1 и ФИО2 в данных помещениях был проведен капитальный ремонт, в ходе которого были произведены работы, которые, по его мнению, являются незаконными и ухудшают общее состояние конструкций жилого дома. Так были произведены работы по углублению подвального помещения относительно общего уровня на 1 метр, что привело к оголению фундамента дома. Также без согласования с жильцами дома была возведена пристройка к входу в нежилые помещения. В связи с чем, просил провести проверку по указанным фактам.

Направленными в адрес ответчиков уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 4650, от ДД.ММ.ГГГГ №, 4650, ответчики извещались о необходимости предоставления доступа в указанные нежилые помещения с целью проведения проверки исполнения требования по использованию жилого помещения.

Согласно актам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки, доступ в нежилые помещения, общей площадью 125,90 кв.м и 176,40 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, собственниками не предоставлен.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно статье 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п. п. 6, 7, 10 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в жилищной сфере относится принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилых и нежилых помещений в жилые помещения, согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений, а также иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории <адрес>" к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе, относится принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, осуществление контроля за соблюдением заявителями условий проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений.

Частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-КЗ установлено, что переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований указанного Закона, по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения (ч. 8 ст. <адрес> от 07.1 1.2014 N 490-КЗ).

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации <адрес> на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственников нежилых помещений обеспечить доступ представителей контрольных органов в нежилые помещения в заранее согласованное время.

Принимая во внимание, что ответчикам ФИО1 и ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в нежилые помещения с целью проверки исполнения требований жилищного законодательства, однако, указанные уведомления были оставлены ответчиками без внимания, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации <адрес> о возложении обязанности на ФИО1 и ФИО2 по обеспечению доступа в нежилые помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ответчиками не представлено документов, свидетельствующих об освобождении их от уплаты госпошлины, следовательно, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в бюджет Владивостокского городского округа в размере 150 руб. 00 коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в нежилое помещение, общей площадью 125,90 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра помещения.

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в нежилое помещение, общей площадью 176,40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 150 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен (с учетом выходных дней 26 и 27 мая) 28.05.2018 г.

Судья: О.Е. Анциферова