Решение № 2-51/2026 2-51/2026(2-906/2025;)~М-846/2025 2-906/2025 М-846/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-51/2026

Дело № (№)

УИД 20RS0006-01-2025-001111-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес, ЧР 30 апреля 2026 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Исрапилова А.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием: истца - ФИО3 и ее представителя - ФИО15, представителя ответчика мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики о признании права собственности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики о признании права собственности, обосновав его следующими доводами.

В шестнадцатилетнем возрасте она окончила школу и в 1985 году от винсовхоза «Новогрозненский» она поступила на учебу в Дагестанский сельхозинститут в <адрес> Республики Дагестан.

После окончания школы, примерно в 1985-1986 годах она устроилась разнорабочим винсовхоз «Новогрозненский».

В 1988 году получила должность статиста в планово-экономическом отделе, проработала там до 1990 года.

ФИО3 был выделен земельный участок, как сотруднику винсовхоза «Новогрозненский» в 1988 году.

Будучи сотрудником винсовхоз «Новогрозненский», в ноябре или в декабре 1988 года ФИО3 вышла замуж, за ФИО1. Замужем она оставалась неполных, два месяца и вначале 1989 года она ушла от него, из-за неправильного образа жизни.

В конце ноября 2023 года ФИО3 обратилась к главе администрации Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО9 с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о наличии земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу ЧР, <адрес>. В связи с чем ФИО7 выдал ей выписку № от 01 декабря. 2023 года из похозяйственной книги № Администрации о наличии у гражданина права на земельный участок с внесением в нее сведений о принадлежности ей (ФИО3) на праве постоянного бессрочного пользования вышеуказанного земельного участка. После чего она оформила указанный земельный участок на свое имя, и впоследствии продала его своей знакомой ФИО8, которая в свою очередь переоформила его на себя.

Приговором Гудермесского городского суда Чеченской Республики глава администрации Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО9 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Решением Гудермесского городского суда Чеченской Республики право собственности на земельный участок, проданный ею ФИО8, находящийся по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, прекращено.

В судебном заседании ФИО3 и представитель истца - ФИО15 поддержали исковое заявление, и просили удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – мэрия Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО10 в судебном заседании в удовлетворении иска возражает.

В ходатайствах мэр Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики указывает, что в архивах у мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики и администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики не имеются сведений о выделении указанного спорного земельного участка ФИО3

Также указывает, что возражает в удовлетворении иска, и просит рассмотреть дело без их участия.

Соответчик - администрация Гудермесского муниципального района Чеченской Республики, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, о причинах неявки суд не известила. Первый заместитель главы администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО11 направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором просит суд принять обоснованное решение.

В возражениях на определение суда о привлечении администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики в качестве соответчика, поясняет, что решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прямо указано «Об утверждении структуры мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики». Это подтверждает, что мэрия имеет собственную структуру и полномочия, соответствует ее статусу как органа местного самоуправления поселения, а не подразделения районной администрации.

Мэрия Ойсхарского городского поселения и администрация Гудермесского муниципального района – это два отдельных органа самоуправления, каждый из которых действует в рамках своей компетенции. В связи с чем, просит исключить администрацию Гудермесского муниципального района Чеченской Республики из числа соответчиков.

С учетом мнения явившихся лиц с соблюдением положений ст. 167 ГПК РФ, суд разрешил дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, опросив свидетелей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, их достаточность и взаимную связь, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.

Как следует из материалов дела, приговором Гудермесского городского суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог) и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных органах и учреждениях сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства (приговор вступил в законную силу).

Так, ФИО9 на основании решения третьего заседания ФИО2 депутатов Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики четвертого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность главы администрации Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, к ФИО9, находившемуся в своем служебном кабинете административного здания Администрации, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, обратилась его знакомая ФИО3 с просьбой о выдаче ей выписки из похозяйственной книги о наличии у неё права собственности на земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.

В связи с этим, у ФИО9 имеющего достоверные сведения о том, что в похозяйственной книге администрации Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 вышеуказанного земельного участка возник преступный умысел на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ – выписки из похозяйственной книги о принадлежности последней земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес> и реализуя свой умысел, используя свое служебное положение, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании вопреки законным интересам общества и государства извлечь выгоду имущественного характера в пользу третьего лица – ФИО3, являющейся его знакомой, в нарушение ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О личном подсобном хозяйстве», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная, что отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 права на данный земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, лично заполнил выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № Администрации, о наличии у гражданина права на земельный участок с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, после чего заверив своей подписью и печатью Администрации выдал её ФИО3

На основании незаконно выданной ФИО9 выписки из похозяйственной книги, ФИО3 оформила вышеуказанный земельный участок на свое имя и получила выписку регистрирующего органа о государственной регистрации права на земельный участок - запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В дальнейшем, в январе 2024 года ФИО3 продала указанный земельный участок ФИО8, между ними заключен договор купли-продажи названного земельного участка. Данный договор послужил основанием для государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права собственности ФИО8 за №, кадастровая стоимость земельного участка – 319 000 рублей.

В 2025 году, на основании вышеприведенного приговора прокурор <адрес> Чеченской Республики обратился в суд в интересах муниципального образования – Гудермесский муниципальный район к ФИО3, ФИО8 и мэрии Ойсхарского городского поселения Гудермесского муниципального района следующими требованиями:

- о признании недействительной и не порождающей юридических последствий выданную администрацией Верхне-Нойберского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: Чеченская Республика, <адрес>;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 20:04:2201002:665, заключенный между ФИО3 и ФИО8;

- прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 20:04:2201002:665, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>;

- аннулировать (погасить) из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО3 и ФИО8 на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 20:04:2201002:665, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.

Решением Гудермесского городского суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора <адрес> Чеченской Республики удовлетворены в полном объеме.

При этом, вышеуказанные судебные акты (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ) никем не обжалованы, не признаны недействительными, не отменены.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, к письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

На основании ст. 31 ЗК ФИО5 право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялись государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из приведенных норм закона следует, что права на земельные участки, возникшие до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяемые выписками из похозяйственных книг, должны соответствовать указанным требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являлась, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений утверждены приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах особой экономической зоны, могут предоставляться во временное владение и пользование исключительно на основании договора аренды.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги, выданной ФИО9, ФИО3 оформила спорный земельный участок на свое имя и в дальнейшем продала его ФИО8

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Свидетель ФИО12 пояснила суду, что она является родной матерью истицы, и длительное время также работала винсовхозе «Новогрозненский» на различных должностях, в том числе на руководящей, и подтверждает тот факт, что ФИО3 был выделен данный земельный участок, как сотруднику винсовхоза «Новогрозненский» в 1988 году, однако архив предприятия и правоустанавливающие документы, указывающие о выделении истице земельного участка, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., не сохранились.

Свидетель ФИО13 пояснила суду, что она является соседкой истицы, также подтверждает тот факт, что они работали вместе в винсовхоз «Новогрозненский», и ФИО3 был выделен данный земельный участок, как сотруднику винсовхоза «Новогрозненский» в 1988 году. Также пояснила, что она свой земельный участок, выделенный, как ФИО3, продала без каких-либо документов, так они не сохранились.

Из копии земельнокадастровой книги винсовхоз «Новогрозненский» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за № имеется запись - ФИО1 ФИО4, 0,08, Пр №.

Однако, все представленные в суд документы на имя ФИО3, при этом брак между ней и ФИО16 официально не был зарегистрирован, в связи с чем, связь между ФИО1 ФИО4 и ФИО3 судом не установлена.

Согласно копии трудовой книжки АТ-lХ №, выданной на имя ФИО3, работала в Совхоз «Новогрозненский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В ходе рассмотрения дела судом были проверены все доводы и изучены письменные доказательства представленные истцом. Оценивались свидетельские показания с учетом логичности и последовательности показаний. Наличие противоречий с другими доказательствами, также объективность и независимость свидетелей, однако в этой части не нашли своего достоверного подтверждения.

Таким образом, суд критически относится к показаниям свидетелей и земельнокадастровой книге винсовхоз «Новогрозненский» от ДД.ММ.ГГГГ и не расценил в качестве доказательств, поскольку они не подтверждаются письменными доказательствами, а у свидетелей заинтересованности в исходе дела (родственные, соседские, дружеские или иные связи).

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

В соответствии с положениями ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Факт выделения ФИО3 земельного участка, как сотруднику винсовхоза «Новогрозненский» в 1988 году, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, площадью 800 кв.м., не может быть подтвержден одними лишь свидетельскими показаниями, в отсутствие письменных доказательств о предоставлении (выделении, передачи) земельного участка, к примеру, распоряжения, решения договора и т.п.

Таким образом, по результатам оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 12, 55, 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств, позволяющих установить наличие в собственности ФИО3 земельного участка, площадью 800 кв.м. по адресу: ЧР, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, истцом не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что ФИО3 в установленном законом порядке принадлежал на праве собственности спорный земельный участок.

Проверив и оценив указанные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд считает их неустановленными и недоказанными, в связи с чем, требования о признании права собственности суд считает необходимым оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Мэрии Ойсхарского городского поселения о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд Чеченской Республики.

Председательствующий: - подпись -

Копия верна:

Судья А.А. Исрапилов