Постановление № 5-755/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-755/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арутюняна Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ИНН № ОГРН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов, ООО «Авангард», нарушило установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о привлечении к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно, нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приложения № к приказу МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Авангард» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки в суд не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Авангард», т.к. его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и его разрешению в соответствии с законом.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Авангард» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно материалам дела ООО «Авангард» является юридическим лицом, о чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ за номером ЮЭ№.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при производстве осмотра объекта, находящегося по адресу: <адрес>, уч.31 ж, установлено, что на территории полигона бытовых отходов осуществляют трудовую деятельность по уборке и сортировке мусора иностранные граждане, в том числе гражданин Р. Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Уведомление о привлечении к трудовой деятельности в РФ указанного иностранного гражданина ООО «Авангард» в адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес> не предоставляло.

Факт совершения ООО «Авангард» административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом 19 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Авангард», составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом – старшим инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> Б.Т.А. ;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовым договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Авангард» и ФИО1 о.;

- страховым полисом по страхованию трудового мигранта на имя ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- патентом на работу на имя ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- договором аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, уч. 31 ж, под полигон бытовых отходов;

- актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по договору;

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- списком сотрудников на объект заказчика, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 31 Ж, в соответствии с условиями договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупностью вышеуказанных доказательств, которые в целом соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, получены законным путем, являются допустимыми и относимыми, вина ООО «Авангард» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Авангард», судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Авангард», характер деятельности, в связи с чем, считает необходимым назначить обществу административное наказания в виде административного приостановления деятельности на срок, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, считая его справедливым и соразмерным содеянному, назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Авангард» № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Авангард», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Для обеспечения исполнения административного наказания приостановить на указанный срок операции по счетам ООО «Авангард».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья Г.С. Арутюнян