Решение № 2-194/2018 2-194/2018 ~ М-60/2018 М-60/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-194/2018

Дело №2-194/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 07 мая 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кежемского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кежемского района обратилась в суд с иском к ФИО1, просив признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу. Требования мотивированы тем, что администрация Кежемского района является собственником спорного жилого помещения. Ответчик зарегистрирован по данному адресу, проживал в нем на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ в рамках получения ответчиком мер социальной поддержки, предусмотренной Законом Красноярского края от 24.12.2015 года №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» между ФИО3 и администрацией <адрес> заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 на состав семьи ФИО1, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края. Семье Т-ных ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края в размере <данные изъяты> руб. В сентябре 2017 года Т-ны за счет средств социальной выплаты приобрели в общую долевую собственность жилое помещение в <адрес>. Однако с регистрационного учета по спорному адресу ФИО1 не снялся, в нем не проживает. Своими действиями (бездействием) ответчик нарушает права собственника администрации района.

Представитель истца администрации <адрес> в зал суда не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в зал суда не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по адресу, указанному в иске, совпадающему с адресом регистрации, однако письмо возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом категории дела, суд в порядке ст.50 ГПК РФ 07.05.2018г. назначил адвоката в качестве представителя ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - адвокат Шевчук Т.М., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные исковые требования не признала, пояснила, что в силу закона признать иск не может.

Представители третьих лиц администрации Таежинского сельсовета Кежемского района Красноярского края, ОВМ ОМВД России по Кежемскому району в зал суда не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки не известили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: в т.ч. прекращения или изменения жилищного правоотношения;

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из статьи 1 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, переселяющимся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края (далее - поселок Таежный) в другие населенные пункты края.

Гражданам, переселяющимся из поселка Таежный в другие населенные пункты края (далее - граждане), предоставляются следующие меры социальной поддержки: а) социальные выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края; б) компенсация расходов на оплату стоимости проезда (с учетом переселяющихся членов семьи) к новому месту жительства на территории края и стоимости провоза багажа.

Как следует из статьи 2 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114, социальные выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края (далее - социальные выплаты) предоставляются гражданам, имеющим на дату вступления в силу настоящего Закона место жительства в поселке Таежный (кроме категорий, указанных в пункте 2 настоящей статьи): а) в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности; б) в жилых помещениях, предоставленных им по договорам социального найма государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114, социальные выплаты предоставляются гражданам при условии безвозмездного отчуждения в муниципальную собственность Кежемского района Красноярского края жилых помещений (долей в праве собственности на жилое помещение), земельных участков, надворных построек и иного недвижимого имущества, расположенного в поселке Таежный, находящегося на праве собственности гражданина и членов его семьи (далее - объекты недвижимого имущества), и (или) расторжения договора социального найма используемого жилого помещения.

Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все объекты недвижимого имущества, расположенные в поселке Таежный, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114, право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края, которое является именным документом.

Как следует из ч.7 ст. 10 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114, до вручения свидетельства о предоставлении социальной выплаты гражданин и члены его семьи заключают с органом местного самоуправления необходимые соглашения о безвозмездном отчуждении недвижимого имущества в муниципальную собственность, о расторжении договора социального найма используемого жилого помещения в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 настоящего Закона, а также оформляют отказ от получения социальных выплат, предусмотренный пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114, социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня направления средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, положения которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением администрации Кежемского района и ФИО3 заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в Реестре муниципальной собственности Кежемского района, что подтверждается соответствующей выпиской из Реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кежемского района и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого прекращение действия договора по Соглашению сторон влечет за собой снятие с учета по месту жительства (либо по месту пребывания) и освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нанимателя и граждан, проживающих в данном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам ее семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края о предоставлении социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из Реестра оплаченных свидетельств о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» выданных в 2017 году, ФИО3, ФИО1, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб. на приобретение жилого помещения в <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из информации отдела адресно-справочной работы ГУВМ МВД России по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком ФИО1 за счет предоставления социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» было приобретено жилое помещение в <адрес>, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке, однако, ответчик до настоящего времени значится на регистрационном учете по месту жительства по адресу <адрес>, что является не исполнением принятых им обязательств по заключенному между ним и администрацией Кежемского района соглашению о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, ответчик приобрел права пользования иным жилым помещением по адресу: <адрес> за счет средств социальной выплаты, доказательств о наличии каких-либо соглашений о сохранении за ним права на проживание и пользование жилым помещением по адресу: <адрес> материалы дела не представлено. Ответчик о своем праве пользования спорным жильем не заявлял, доказательств сохранения такого права не предоставил.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства, приобретением права пользования и владения другим жилым помещением, его выезд из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

Таким образом, исковые требования администрации Кежемского района к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 25 апреля 1995 г. N 3-П, указал, что из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.

Сам по себе факт регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>, без наличия какого-либо соглашения о пользовании спорным объектом недвижимости между сторонами, не является бесспорным доказательством его права пользования спорным жильем и не может служить основанием для ограничения права собственности на указанную квартиру истца, который вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом без каких-либо незаконных ограничений.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

П.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Несмотря на установленные в судебном заседании обстоятельства, тем не менее, до настоящего времени ФИО1 фактически сохраняет в спорном жилом помещении регистрацию по месту жительства. Требования администрации Кежемского района о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1 являются производными от основного требования о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением и также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Кежемского района удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты оглашения решения с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий В.М. Яхин