Решение № 2-637/2025 2-637/2025~М-603/2025 М-603/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-637/2025

Мотивированное
решение изготовлено 24 октября 2025 года

К делу № 2-637/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Староминская Краснодарского края 23 октября 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Иголкиной А.А.,

при секретаре Курило А.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Петровой О.Н.,

представителя ответчика администрации Староминского сельского поселения ФИО1,

представителя третьего лица администрации муниципального образования Староминский район ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староминского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации Староминского сельского поселения Староминского района Краснодарского края о признании зарегистрированного права отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор предъявил иск к ответчику о признании зарегистрированного права отсутствующим, указывая, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о зарегистрированном с 27.04.2022 за Староминским сельским поселением Староминского района праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2267 кв.м, местоположение: <адрес>, что в границах спорного земельного участка значится водный объект федерального уровня собственности – река Веселая, правом распоряжения которым орган местного самоуправления не обладает. Просит суд признать зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности администрации Староминского сельского поселения Староминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером № и погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности администрации Староминского сельского поселения Староминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обратил внимание суда на показания специалиста в части того, что в случае устранения реестровой ошибки, наложение вышеназванного участка на водный объект сохранится, усматривает нарушение прав Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации Староминского сельского поселения в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая возможным устранить реестровую ошибку путем приведения в соответствие без признания права собственности администрации Староминского сельского поселения отсутствующим, что является чрезмерным и недопустимым.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Староминский район полагала необходимым заявленные истцом требования удовлетворить.

Представителя третьего лица ФИО3 полагал требования истца подлежащими удовлетворению, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Специалист – кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснил, что данный земельный участок имеет наложение на водный объект. При формировании сведений в кадастре, о водном объекте сведений не было, так как сведения о водных объектах вносились позже. Реестровая ошибка имеется, вместе с тем, в случае устранения реестровой ошибки, возникшей в связи с неверными координатами, предоставленными ранее, наложение на водный объект сохранится, даже если учесть имеющуюся ошибку.

В соответствии со ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч.4).

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, специалиста – кадастрового инженера, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что согласно сведениям, представленным Кубанским бассейновым водным управлением, водный объект – Веселая, тип водного объекта - река, код водного объекта 06010000112199000000120, река бассейна Азовского моря междуречья Кубани и Дона, протяженностью 19,82 км, принадлежность к гидрографической единице, водохозяйственному участку (код) 06.01.00.001.

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 17.12.2021 №1922 утверждены параметры береговой линий (границ водного объекта) реки Веселая.

Сведения о водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Веселая внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26.01.2022 (реестровые номера №).

Водный объект река Веселая находится в федеральной собственности, водохозяйственный участок: 06.01.00.001 - Ея.

Согласно акту визуальной фиксации использования земельного участка, составленного в присутствии кадастрового инженера, часть земельного участка с кадастровым номером 23:28:0000000:356 имеет избыточное увлажнение, часть занята водной гладью, по периметру окруженной камышовой растительностью.

В границах указанного земельного участка расположен водный объект – река Веселая.

В соответствии со сведениями электронной картографической основы ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», а также в соответствии с заключением кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № частично сформирован в границах водного объекта – река Веселая.

В силу п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами (ч.2 ст.16 ЗК РФ).

В силу ч.1 ст.102 ЗК РФ, землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Статья 1 Водного кодекса Российской Федерации определяет водный фонд как совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации, водными объектами признаются природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с п.2 ч.2, ч.3 ст.5 ВК РФ, к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу ч.1 ст.8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 ст.8 ВК РФ, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.24 ВК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Таким образом, земельный участок, занятый водным объектом, находящимся в федеральной собственности, в пределах береговой линии водного объекта относится к федеральному уровню собственности.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ, от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2267 кв.м, расположен водный объект, находящийся в федеральной собственности, администрация Староминского сельского поселения не имела правовых оснований на распоряжение таким участком в силу приведённых положений законодательства.

В результате произведенной регистрации права собственности на земельный участок, в границах которого имеется водный объект федерального уровня собственности, нарушены права Российской Федерации, поскольку водным объектом, распорядился неуполномоченный орган публичной власти.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

При таких обстоятельствах, в том числе, учитывая то, что при исправлении реестровой ошибки сохранится наложение участка на водный объект, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Приведенные обстоятельства предоставляют прокурору право обратиться в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации Староминского сельского поселения Староминского района Краснодарского края о признании зарегистрированного права отсутствующим удовлетворить полностью.

Признать зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности администрации Староминского сельского поселения Староминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером № и погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности администрации Староминского сельского поселения Староминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий А.А. Иголкина