Решение № 21-1013/2021 от 29 сентября 2021 г. по делу № 21-1013/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 21-1013/2021
г.Уфа
29 сентября 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Янаульского МО УФССП по адрес ФИО2 №... от дата о признании Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО3 – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Янаульского МО УФССП по адрес ФИО2 от дата Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Судьей Янаульского районного суда Республики Башкортостан дата по жалобе защитника Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО3 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Янаульского МО УФССП по адрес ФИО2 от дата и решением судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата, защитник Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО1 обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, в течение установленного срока реальное исполнение решения Янаульского межрайонного суда Республики Башкортостан было невозможно по независящим от Администрации обстоятельствам, ею предпринимались реальные меры для его исполнения.

Защитник Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, представитель Янаульского МО УФССП по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, решением Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата, вступившим в законную силу дата, удовлетворены исковые требования прокурора адрес Республики Башкортостан в интересах ФИО5 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

По указанному решению Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обязана предоставить ФИО5, дата года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории адрес и адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм и заключить договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет

дата возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Янаульским районным судом Республики Башкортостан по делу №....

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

дата в связи с неисполнением решения суда в добровольный срок судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлен новый срок для полного исполнения требований, изложенных в исполнительном документе.

Требованием ведущего судебного пристава-исполнителя Янаульского МО УФССП по адрес ФИО6 от дата должнику был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - до дата.

Поскольку в срок до дата решение суда не было исполнено, ведущим судебным приставом-исполнителем Янаульского МО УФССП по адрес ФИО6 дата составлен протокол об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Бирского МО УФССП по адрес ФИО2 от дата Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: копией исполнительного листа серии ФС №... от дата (л.д.123-124); постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата (л.д.119-120); постановлением о взыскании исполнительского сбора от дата (л.д.121-122); требованием от дата (л.д.70); протоколом об административном правонарушении №...-АП от дата (л.д.67-68) и другими материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также судебная инстанция правильно применили положения законодательства об исполнительном производстве и законодательства об административных правонарушениях и пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии объективной возможности своевременного исполнения требований исполнительного лица Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан являлся предметом проверки в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда и обоснованно был признан несостоятельным. Оснований не согласиться с выводом суда не имеется.

Объективных данных, указывающих на отсутствие у Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан возможности к принятию всех своевременных, необходимых и достаточных мер к исполнению, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалы дела не содержат и заявителем такие данные не представлены.

Недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная на органы местного самоуправления обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Янаульского МО УФССП по адрес ФИО2 от дата и решение судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу защитника Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО1– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Соболева Г.Б.

справка: судья Рафиков Р.Р.