Решение № 2А-4365/2020 2А-4365/2020~М-3989/2020 М-3989/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-4365/2020

УИД 03RS0003-01-2020-005664-09

№ 2а-4365/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 22 октября 2020 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Хамидуллиной Д. Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на общую сумму 1379,62 рублей, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - пени в размере 864,45 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - пени в размере 515,17 рублей,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с названным иском, просил взыскать задолженность по страховым взносам на общую сумму 1488,55 рублей, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - пени в размере 1040,34 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - пени в размере 754,03 рублей.

Уточнив иск в процессе судебного разбирательства, административный истец просил взыскать задолженность по страховым взносам на общую сумму 1379,62 рублей, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - пени в размере 864,45 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - пени в размере 515,17 рублей

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 8 НК Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложены на налоговые органы (Федеральный закон от 03.07.2016 № 243 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

В силу п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики страховых взносов, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 430 НК Российской Федерации страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 432 НК Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов, не уплатила их в установленные законом сроки, в связи, с чем образовалась задолженность.

В силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Согласно требованию № от 23.05.2017 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 прочие начисления 1 кв. 2017 г. в сумме 3300,00 рублей и 3300,00 рублей, пени в сумме 92,18 рублей; страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 года прочие начисления 1 кв. 2017 г. в сумме 435,00 рублей и 435,00 рублей, пени в сумме 12,16 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года прочие начисления 1 кв. 2017 г. в сумме 765,00 рублей и 765,00 рублей, пени в сумме 21,37 рублей, в связи с несвоевременной оплатой.

Установлен срок оплаты по требованию до 13.06.2017 года.

Согласно требованию № от 15.08.2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 прочие начисления 2 кв. 2018 г. в сумме 6160,00 рублей, 3729,00 рублей и 4840,00 рублей, пени в сумме 1173,03 рублей; страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 года прочие начисления пени в сумме 90,81 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года прочие начисления 2 кв. 2018 г. в сумме 290,45 рублей и 1122,00 рублей, пени в сумме 266,90 рублей, в связи с несвоевременной оплатой.

Установлен срок оплаты по требованию до 05.09.2018 года.

Согласно требованию № от 04.04.2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в сумме 3080,00 рублей, 6080,00 рублей, 6380,00 рублей, пени в размере 406,42 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 9496,76 рублей, 1479,00 рублей, 1409,46 рублей, пени в размере 407,32 рублей, в связи с несвоевременной оплатой.

Установлен срок оплаты по требованию до 16.05.2019 года.

Согласно требованию № от 16.05.2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в сумме 6380,00 рублей и 6380,00 рублей, 9680,00 рублей, пени в размере 322,25 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 1743,63 рублей, 1743,63 рублей и 2508,63 рублей, пени в размере 87,01 рублей, в связи с несвоевременной оплатой.

Установлен срок оплаты по требованию до 27.06.2019 года.

Указанные требования были направлены ФИО1 по адресу: <адрес>. Согласно сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ МВД по РБ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Будучи осведомленной о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик в срок свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Мировой судья вынес судебный приказ, тем самым установлена законность требования налогового органа и обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. В кассационном порядке налогоплательщик факт вынесения судебного приказа не оспаривал.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району гора Уфы Республики Башкортостан от 23.12.2019 года отменен судебный приказ от 27 ноября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в пользу Межрайонной ИФНС № 40 по РБ.

Срок обращения в районный суд после отмены судебного приказа – до 24 июня 2020.

Налоговый орган в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам обратился в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Доказательств оплаты суммы задолженности административный ответчик не предоставил, в нарушение ст. 62 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать в бюджет с ФИО1 (<...>) задолженность по страховым взносам на общую сумму 1379,62 рублей, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - пени в размере 864,45 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - пени в размере 515,17 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 26.10.2020 года.

Судья Соколова И. Л.