Постановление № 5-184/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 5-184/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

«18» января 2017 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (срок до 15 января 2017 года).

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).

Положениями статьи 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 21 апреля 2015 года, в порядке, не требующем получения визы.

16 июня 2016 года УФМС России по Амурской области ФИО1 выдан патент серии ***, который он ежемесячно оплачивал в установленные законом сроки. Согласно представленным заявителем квитанциям об оплате авансовых платежей, последний платеж произведен им 5 декабря 2016 года на сумму 4 950 рублей, в связи с чем срок действия патента прекращен 5 января 2017 года.

13 декабря 2016 года ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу город Благовещенск, ул. *** сроком до 15 января 2017 года. Таким образом, срок пребывания гражданина республики Узбекистан ФИО1, исходя из даты въезда и безвизового режима въезда, на территории РФ установлен до 15 января 2017 года.

Материалами дела подтверждается, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 с 16 января 2017 года и до настоящего времени территорию РФ не покинул, доказательств законного нахождения иностранного гражданина на территории РФ материалы дела также не содержат.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он не продлил патент в январе 2017 года ввиду отсутствия денежных средств.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2017 года; копией паспорта, уведомления о прибытии, миграционной картой, патентом, сведениям АС ЦБДУИГ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина Узбекистан ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившаяся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации (срок до 15 января 2017 года), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена.

При назначении наказания гражданину республики Узбекистан ФИО1 судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить административное наказание гражданину республики Узбекистан ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области; БИК 041012001; получатель УФК по Амурской области (УМВД России по Амурской области, л/с <***>), счет 40101810000000010003, ИНН <***>, КПП 280101001, КБК 11640000016020140, ОКТМО 10701000001, УИН 18811289990026968744.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Емшанов И.С.