Решение № 2-1253/2019 2-1253/2019~М-754/2019 М-754/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-1253/2019

Дело №2-1253/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Чилик С.Ю. с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и обязать Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении, конфигурации границ и площади земельного участка с К№ <№> по адресу: <адрес> на основании межевого плана от 29.11.2018 года, подготовленного кадастровым инженером <ФИО3, а так же снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 400 кв.м.

В заявлении истец указал, что ей, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 0,1200 га расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства в садоводческом товариществе <данные изъяты>, о чем у нее имеется государственный акт на право собственности на землю <№>, зарегистрированный за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданный на основании постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> главы администрации поселка Абрау-Дюрсо. На основании указанного государственного акта на государственный кадастровый учет было поставлено два земельных участка с КН <№>, площадью 800 кв.м., для ведения садоводства, вид права «собственность» и с КН <№>, площадью 400 кв.м., для ведения садоводства, вид права «пожизненное наследуемое владение». Истица все эти годы владеет только одним земельным участком, границы которого не уточнены межеванием в соответствии с требованиями действующего законодательства. Споров по фактическим границам с соседями не имеется. В 2018 году обратилась к кадастровому инженеру <ФИО3, для проведения комплекса кадастровых работ для уточнения местоположении границ и площади принадлежащего ей земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который был отправлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Получено уведомление о приостановлении в учете изменений объекта недвижимости от 11 декабря 2018 года № 23/18-234097 по следующим основаниям: В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно требованиям закона в состав межевого плана был включен документ, устанавливающий границы принадлежащего земельного участка, а именно Чертеж границ участка находящегося в собственности, который является приложением к государственному акту на право собственности на землю № <№>. Однако при нанесении границы земельного участка с кадастровым номером <№>, было установлено, что конфигурация земельного участка и местоположение смежных земельных участков не соответствует документу определяющему местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно заключению кадастрового инженера по результатам контрольных измерений площадь земельного участка с <№>, составляет 1200 кв.м., что соответствует сведениям о площади земельного участка, согласно государственному акту <№>. Конфигурация земельного участка не соответствует конфигурации указанной в чертеже границ земель, являющегося частью государственного акта на землю.

Представитель истца ФИО1, ФИО2 просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Администарции МО г. Новороссийска, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, возражал против удовлетворения исковых требований не предоставив суду доводов своих возржений.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на землю <№>, зарегистрированного за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного на основании постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> главы администрации поселка Абрау-Дюрсо на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м.

На кадастровом учете, как ранее учтенные поставлены два земельных участка с КН с <№>, площадью 800 кв.м., для ведения садоводства, вид права «собственность» и с <№>, площадью 400 кв.м., для ведения садоводства, вид права «пожизненное наследуемое владение». Правообладателем обоих земельных участков указана ФИО1

Из заключения кадастрового инженера <ФИО3 следует, что по результатам контрольных измерений площадь земельного участка с <№>, составляет 1200 кв.м., что соответствует сведениям о площади земельного участка, согласно государственному акту <№>. Конфигурация земельного участка не соответствует конфигурации указанной в чертеже границ земель, являющегося частью государственного акта на землю.

Данный земельный участок с кадастровым номером <№>, находится в зоне <данные изъяты>, где прописаны минимальные (400кв.м.) размеры для данного вида разрешенного использования.

Споры по границам отсутствуют, так как границы смежных участков учтены в ЕГРН, по границе н2-н4 границы учтены в ЕГРН, по границе земельного участка (от н4-н2) смежными являются неразграниченные земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 03.04.2009г. № Д23-888 местоположение таких границ уточняемого земельного участка считается согласованным органом местного самоуправления.

Согласно чертежа границ от А до Б смежный участок <№>, по факту там расположена муниципальная земля, так как смежный участок находится в стороне и у него нет границ на местности, однако на публичной кадастровой карте он учтен.

Собственник смежного земельного участка <№> подписал акт согласования границ (он граничит с нами от точки до точки), однако в акте невозможно определить по какой границе он должен был граничить, то есть кадастровый инженер полагает, что при составлении данного чертежа произошла опечатка.

Кадастровым инженером была в точности воспроизведена схема земельного участка, согласно длин линий, указанных в Чертеже границ земель, находящихся в собственности, являющегося неотъемлемой частью государственного акта на землю. Площадь земельного участка с данными длинами линий составляет 1500 кв.м., т.е. на 300 кв.м. больше чем площадь, указанная в государственном акте.

Согласно выписке из Постановления главы Администрации поселка Абрау-Дюрсо г. Новороссийска Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, полученной из Управления Архива администрации МО г. Новороссийск, ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок в садоводческом товариществе <данные изъяты>. Площадь не указана.

Согласно п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Зеемльного Кодекса Российской Федерации» -в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учетом неопределенности, участок какой площади и на каком виде права предоставлен ФИО1 суд считает, что государственный акт на право собственности на землю <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждает наличие у ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Так же суд принимает во внимание, что согласно межевому плану от 29.11.2018 г., выполненному кадастровым инженером <ФИО3, фактическая площадь земельного участка, находящегося во владении истца составляет 1200 кв.м. т.е. соответствует площади указанной в государственном акте в строке «предоставляется всего».

В судебном заседании установлено, что спора по фактическим границам не имеется, в связи с чем, требование истца не нарушает чьи либо права.

Так у истца во владении и пользовании находится только один земельный участок, выписка из постановления главы администрации п. Абрау-Дюрсо <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждает наделение ФИО1 правом только на один земельный участок, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 400 кв.м., для ведения садоводства, вид права «пожизненное наследуемое владение» поставлен на кадастровый учет ошибочно и подлежит снятию с кадастрового учета.

В соответствии с ч.9 ст. 38 Закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент возникновения правоотношений, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Однако, в случае если значение дирекционных углов и длин линий земельного участка после уточнения местоположения его границ отличаются от значений дирекционных углов и длин линий земельного участка, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости или в соответствующих документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, однако после такого уточнения площадь земельного участка не будет превышать установленные пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре ограничения, а конфигурация утоняемого земельного участка зависит от границ смежных земельных участков или от имеющихся на таком земельном участке объектов недвижимости, о чем сделана соответствующая запись в заключении кадастрового инженера, то может быть проведено уточнение местоположения границ такого земельного участка (письмо Росреестра от 22.11.2011 №1407556-ГЕ «О рассмотрении обращения»). Так как конфигурация земельных участков определяется границами смежных земельных участков, споры со смежными землепользователями отсутствуют, площадь участков не изменилась, выявленное несоответствие фактических границ и площади участков сведениям ЕГРН является следствием реестровой ошибки.

Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовлении чертежа границ земель могли быть использованы проекты организации территории, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а так же у самих собственников земельных участков. Чертеж границ земель мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

Учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре, проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение (Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2014 NД23и-3079 "О направлении информации").

Пунктом 13 Требований к межевому плану установлено, что раздел "Заключение кадастрового инженера" межевого плана включается в состав межевого плана, в том числе в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

В соответствии п.2 ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст. 28 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 ФЗ заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью:

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о конфигурации и границ земельного участка с кадастровым номером <№>;

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., вид разрешенного использования- для ведения садоводства на основании межевого плана от 29.11.2018 года, подготовленного кадастровым инженером <ФИО3;

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 400 кв.м., для ведения садоводства, вид права – пожизненное наследуемое владение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов