Решение № 2-1392/2017 2-1392/2017~М-1151/2017 М-1151/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1392/2017

Дело № 2-1392/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 11 сентября 2017 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Вашкевич К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области), в котором указала, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером **, площадью 2238 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В 2010 году с целью определения границ участка истец обратилась к кадастровому инженеру, был составлен межевой план, схема расположения участка на кадастровом плане территории, площадь составила 2478 кв.м. Однако вместо уточнения характеристик земельного участка с кадастровым номером **, орган кадастрового учета внес сведения в кадастр недвижимости как о новом земельном участке, которому был присвоен кадастровый **. Таким образом, в результате ошибки в ЕГРН содержатся сведения о 2-х земельных участках, принадлежащих истцу на основании одного свидетельства о государственной регистрации права. На обращение к ответчику истцом получен ответ о том, что записи об указанных объектах недвижимости являются «дублирующимися».

Истец просила обязать ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером **, площадью 2478 кв.м., расположенный по адресу: *, *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО1 и представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по * в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

При указанных обстоятельствах, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч. 2 ст. 11.2 ЗК РФ).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ). Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 2 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч.4 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, в отношении которых заключено соглашение о перераспределении или принято решение о перераспределении, исключаются из государственного кадастра недвижимости с момента государственной регистрации прав на образованный или образованные в результате этого перераспределения земельный участок, земельные участки (ч. 4.1 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (ч. 5 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию на бланке 47 А **, выданного 02.07.2007 г. нотариусом Ломоносовского районного нотариального округа Ленинградской области ФИО3, реестровый № Н-1442, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ** (равнозначен кадастровому номеру ** площадью 2238 кв.м., расположенный по адресу: * *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об указанном участке внесены в ГКН * Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРП *, запись регистрации **. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от * (л.д. 9), а также кадастровой выпиской о земельном участке от *, где правообладателем указана ФИО1, права которой зарегистрировано за ** от * (л.д. 10).

Из кадастровой выписке о земельном участке от * **, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по *, в отношении земельного участка с кадастровым номером *, усматривается, что площадь составляет 2478+/-35 кв.м., расположен по адресу: *, МО «Гостилицкое сельское поселение», *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об участке внесены в ГКН *, правообладателем также указана ФИО1, права которой зарегистрировано за ** от * (л.д. 11).

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области от * № исх/13853 на обращение ФИО1, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером *:6 (равнозначен *), расположенном по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО Гостилицкое сельское поселение, д.Дятлицы, *, площадью 2238 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности - ФИО1 (47-78-21/033/2007-301 от *), которые внесены в ГКН *, до передачи Филиалу полномочий органа кадастрового учета, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVI ЛО-3514-2069 ** от * и соответствуют актуальной регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в отношении данного земельного участка. Также в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером *:23, расположенном по адресу: * *, площадью 2478 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности - ФИО1 (47-78-21/033/2007-301 от *), которые внесены в ГКН *, до передачи Филиалу полномочий органа кадастрового учета, на основании свидетельства о государственной регистрации права 78-АВ ** от *. Сведения о площади земельного участка с кадастровым номером *, внесены в ГКН в результате рассмотрения заявления ФИО1 от *, в соответствии с решением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от * ** на основании межевого плана от *, и это единственное расхождение в характеристиках земельных участков * и *. Филиал полагает, что записи о данных объектах недвижимости «дублирующиеся». В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки с кадастровыми номерами *:23 являются ранее учтенными. У Филиала нет полномочий по исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, кроме случаев:

- их преобразования в течение трех рабочих дней от даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости;

- по вступившему в законную силу решению суда (л.д. 16).

Таким образом, в ГКН содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером * площадью 2238 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером *, площадью 2478+/-35 кв.м., расположенные по одному адресу, являются ранее учтенными и оба участка принадлежат ФИО1 на основании одного и того же правоустанавливающего документа - дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию на бланке 47 А **, выданного * нотариусом * нотариального округа Ленинградской области ФИО3, реестровый № Н-1442, учитывая, что в ГКН имеется ссылка на регистрацию её прав *, запись **. Указанные записи в ГКН дублируют друг друга. Так как земельные участки имеют статус «ранее учтенный», то они могут быть сняты с кадастрового учета только по решению суда.

Принимая во внимание, что один и тот же объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: *, МО Гостилицкое сельское поселение, *, площадью 2478 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет два кадастровых номера: 47:14:0907007:6 и 47:14:0907007:23, а с учетом уточнения границ в результате межевания этого участка, площадь участка, учтенная как 2238 кв.м, составила 2478+/-35 кв.м, то суд приходит к выводу о допущенной ошибке при внесении сведений в ГКН, которая привела к дублированию записей о названном объекте недвижимости.

В целях устранения указанной ошибки суд считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по * снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером *, площадью 2478 кв.м., расположенный по адресу: * *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по * снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ** площадью 2478 кв.м., расположенный по адресу: *», *, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017 года

Судья А.С. Смирнов