Постановление № 5-76/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-76/2020

Дело 46RS0024-01-2020-000143-28

№5-76/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 г. п. Тим

Судья Тимского районного суда Курской области Плотникова С.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, инвалидом не являющегося, работающего юрисконсультом ОКУ «ФИО1 облцентр по охоте и рыболовству», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут ФИО2 находился около <адрес> не имел при себе паспорта и не смог предъявить по требованию уполномоченных должностных лиц - сотрудников полиции документ, удостоверяющий личность гражданина, чем нарушил п. д п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в суде вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы административного дела прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68 - ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения им территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Курской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (с последующими изменениями) "О введении режима повышенной готовности".

Пунктом «д» п. 3 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Указанных предписаний и обязанностей ФИО2 не исполнил, поскольку 08.05.2020 в 22 часа 50 минут находился вне места своего жительства и не имел при себе документа удостоверяющего личность.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: рапортами начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 и ст. о/у ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых они доложили, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут около <адрес> был выявлен гражданин ФИО2, который не имел при себе и не смог предъявить по требованию уполномоченных должностных лиц документ удостоверяющий личность гражданина; объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в которых они подтвердили, что ФИО2 не имел при себе документов, удостоверяющих личность и не мог предъявить их сотрудникам полиции.

Факт совершения ФИО2 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного ФИО2 административное правонарушение считается оконченным.

Оценив доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер, совершенного правонарушения, личность виновного, причиненный ущерб и наступившие последствия, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа должна быть внесена в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 1500 рублей по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Тимскому району Курской области), ИНН <***>, КПП 462401001, ОКТМО 38642000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18811601201019000140, назначение платежа: штраф, УИН №18880346200003898022.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья