Решение № 2-1161/2019 2-77/2020 2-77/2020(2-1161/2019;)~М-1007/2019 М-1007/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1161/2019

Дело № 2 – 77 / 2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Балачук Т.А.,

при секретаре Шаглановой З.Б.,

с участием помощника судьи Мироновой Е.Г.,

представителя истца помощника прокурора Иволгинского района РБ Цыремпиловой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Спектр" о понуждении к установке общедомовых приборов учета потребляемой воды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иволгинского района РБ, обращаясь в суд с исковым заявлением, к Обществу с ограниченной ответственностью "Спектр" просит признать незаконным отказ ответчика в установке общедомовых приборов учета потребляемой воды в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...>, 4, 5, 6, 7, 8, 9, ул. Набережная, <...>, ул. Ленина <...>, ул. Октябрьская, <...>. И обязать ООО «Спектр» до 10 июля 2021 г., выполнить возложенные федеральным законодательством обязанности по установке общедомовых приборов учета потребляемой тепловой энергии в вышеуказанных многоквартирных домах.

В обоснование требование указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг, проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Проверкой установлено, что жилые помещения многоквартирных домов. Расположенных по адресу:. Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...>, 4, 5, 6, 7, 8, 9, ул. Набережная, <...>, ул. Ленина <...>, ул. Октябрьская, <...>, водоснабжение которых осуществляется ответчиком, не оснащены общедомовыми приборами учета потребленной воды. 30.10.2019 г., прокуратурой района в адрес ООО «Спектр +» внесено представление об устранении нарушений законодательства и установке общедомовых приборов учета потребленной воды в вышеуказанных домах. Кроме того, 30.10.2019 г. прокуратурой района в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства и организации работы по заключению договоров на установку общедомовых приборов учета со снабжающими организациями в многоквартирных домах с. Иволгинск. По результатам проверки в адрес ответчика направлены заявки об установке данных приборов учета, на что управляющая организация ответило отказом по причине отсутствия финансовой и технической возможности. Поэтому просит данный отказ признать незаконным и понудить ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 10.07.2021 г. Настоящее исковое заявление подано в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, так как в данном случае нарушаются права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Цыремпилова И.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, мотивировав их теми же доводами, что указаны в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Спектр» в судебное заседание не явился, извещался путем направления повесток по адресу регистрации, причины неявки неизвестны. Не просил рассмотреть дело в его отсутствие, либо отложить судебное заседание. Суд, приняв во внимание согласие истца о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, проведенной проверкой прокуратурой Иволгинского района РБ были выявлены нарушения исполнения ООО «Спектр» федерального законодательства о защите прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг, проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 – ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

С целью осуществления такого учета, в силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 – ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с ч.5 ст. 13 Закона № 261 на собственников помещения в МКД возложена обязанность до 01 июля 2020 года обеспечить оснащение МКД коллективными ( общедомовыми ) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электроэнергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды, электроэнергии.

Согласно ст. 13 ч. 9 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 – ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно – технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и ( или ) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 – ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане – собственники жилых домов, садовых домов, граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 – 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года ( в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными ( общедомовыми ) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п. 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и ( или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 счета на оплату расходов на установку коллективного ( общедомового ) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установку коллективного ( общедомового ) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного ( общедомового ) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Проведенной прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия проверкой установлено, что жилые помещения в вышеуказанных многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...>, 4, 5, 6, 7, 8, 9, ул. Набережная, <...>, ул. Ленина <...>, ул. Октябрьская, <...>, водоснабжение которых осуществляется ООО «Спектр» не оснащены общедомовыми приборами учета потребленной воды.

30.10.2019 г. прокуратурой района в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства и организации работы по заключению договоров на установку общедомовых приборов учета со снабжающими организациями в многоквартирных домах с. Иволгинск. По результатам проверки в адрес ответчика направлены заявки об установке данных приборов учета, на что управляющая организация ответило отказом по причине отсутствия финансовой и технической возможности.

Изложенные нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей при предоставлении коммунальных услуг, являются недопустимыми, нарушающими права потребителей коммунальных услуг.

Анализируя вышеизложенное, суд находит, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается. Так как ответчик в судебное заседание не явился, суд был лишен возможности выслушать их доводы и возражения, а также исследовать представленные доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, поданного в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным отказ ООО «Спектр» в установке общедомовых приборов учета потребляемой воды в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...>, 4, 5, 6, 7, 8, 9, ул. Набережная, <...>, ул. Ленина <...>, ул. Октябрьская, <...>.

Обязать ООО «Спектр» в срок до 10.07.2021 г. выполнить возложенные федеральным законодательством обязанности по установке общедомовых приборов учета потребляемой тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, <...>, 4, 5, 6, 7, 8, 9, ул. Набережная, <...>, ул. Ленина <...>, ул. Октябрьская, <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда изготовлено 27.01.2020 года.

Судья: Т.А. Балачук