Решение № 2-1051/2017 2-36/2018 2-36/2018 (2-1051/2017;) ~ М-1030/2017 М-1030/2017 от 15 июня 2018 г. по делу № 2-1051/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 г. п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С., при секретаре Суворовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае, об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае, об исправлении реестровой ошибки, в котором просит обязать ответчика подготовить межевой план для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН (выразившейся в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:06:21015864) и представить в установленном законом порядке в орган регистрации права заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и вышеуказанный межевой план.

Иск мотивирован тем, что 02.11.2015 г. в соответствии с ч.5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ органом кадастрового учета вынесено решение о необходимости устранения кадастровой ошибки, которое направлено в адрес ТУ Росимущество по РБ, ФГУП «Бурятавтодор» 03.11.2015 г.

14.12.2016 г Заиграевским районным судом РБ принято решение об исправлении кадастровой ошибки, обязании АО «Бурятавтодор» подготовить межевой план для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН и представить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с межевым планом.

Однако, на момент принятия судебного решения, аренда за АО «Бурятавтодор» на земельный участок была погашена.

С 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, правоотношения связанные с исправлением кадастровых ошибок в сведениях об объектах недвижимости, регламентированных ранее ст. 28 Закона о кадастре, на сегодняшний день предусмотрены ст. 61 Закона о ГРН. При этом изменилось лишь ее наименование, так «кадастровая ошибка» переименована на «реестровую ошибку», а процедурный порядок исправления, как кадастровой ошибки, так и реестровой ошибки остался в силе.

Определением суда от 08.02.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено АО «Бурятавтодор».

При рассмотрении дела представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае исправить реестровую ошибку.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае ФИО3 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поддержала доводы, в отзыве. В отзыве отражено о несогласии с иском, поскольку с момента регистрации в ЕГРЮЛ – с 29.07.2016 г. собственником спорного участка стало АО «Бурятавтодор».

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, АО «Бурятавтодор», будучи надлежаще извещенными о дне, времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам, об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Заиграевского районного суда РБ от 14.12.2016 г., вступившим в законную силу, постановлено: «Исковое заявлении ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия к АО «Бурятавтодор» об исправлении кадастровой описки удовлетворить. Обязать АО «Бурятавтодор» подготовить межевой план для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН (выразившейся в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:06:210158:4) и представить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и вышеуказанный межевой план».

При рассмотрении настоящего дела суд пришел к следующим выводам.

«Согласно п.3, а также подп. «е» п.10 распоряжения №205-р от 26.04.2016 г. «Об условиях приватизации ФГУП «Бурятавтодор» вынесенного ТУ Росимущество в Республике Бурятия утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Бурятавтодор» согласно приложению №1; предписано в 3х месячный срок с даты государственной регистрации АО «Бурятавтодор» осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода к АО «Бурятавтодор» права собственности на объекты имущества, переданные в соответствии с передаточным актом.

Согласно Приложения №1 к указанному распоряжению в состав имущества подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Бурятавтодор» входит земельный участок расположенный по адресу РБ, <адрес> б/н с кадастровым номером 03:06:210158:3.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 18.11.2016 г. АО «Бурятавтодор» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.07.2016 г., способ образования данного юридического лица создание путем реорганизации в форме преобразования, в графе сведения о правопреемнике указано ФГУП «Бурятавтодор»

Согласно п. 1 ст. 37 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» созданное в результате такой реорганизации открытое акционерное общество становится правопреемником преобразованного государственного унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 настоящего Закона.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. З п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Право собственности на недвижимое имущество, включенное в передаточный акт, подлежащего приватизации имущества, возникло у АО «Бурятавтодор», созданного в порядке реорганизации государственного унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

Земельный участок с кадастровым номером 03:06:210158:4 поставлен на кадастровый учет 10.02.2005 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия на основании описания земельного участка от 16.02.2004 г. подготовленного в соответствии с приказом № П/327 от 02.10.2002 г. «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановке земельных с участков на государственный кадастровый учет», заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 10.02.2005 г.

03.11.2015 г. решение о необходимости устранения кадастровой ошибки № 03/153У-10 от 02.11.2015 г. было направлено органом кадастрового учета в адрес ТУ Росимущество по РБ, АО «Бурятавтодор».

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что имеется реестровая ошибка.

Определением Заиграевского районного суда от 26.03.2018 г. по заявлению истца была произведена замена стороны должника АО «Бурятавтодор» на правопреемника МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае.

Однако апелляционным определением Верховного суда РБ данное определение отменено, в удовлетворении заявления о правопреемстве отказано. При этом Верховным судом РБ указано, что окончание срока действия аренды земельного участка, в отношении которого следует подготовить межевой план, либо его расторжение не является основанием для замены должника в исполнительном производстве. Тем более, что участок был приватизирован АО «Бурятавтодор», т.е. отошел в его собственность.

Таким образом, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером 03:06:210158:4 является АО «Бурятавтодор», требования истца к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае являются необоснованными.

Кроме того, если орган кадастрового учета самостоятельно принял решение о необходимости устранения реестровой (кадастровой) ошибки, о исправление этой ошибки осуществляется в порядке, установленном частями 7-9 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Так, частью 6 ст. 61 данного закона установлено, что орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Таким образом, применительно к данному случаю, истец по истечении шести месяцев со дня направления в адрес ТУ Росимущество по РБ, ФГУП «Бурятавтодор» решения о необходимости устранения кадастровой (реестровой) ошибки (03.11.2015 г.) то есть с 04.04.2016 г. вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Таким образом истец вправе исправить данную реестровую ошибку самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае, об исправлении реестровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента оглашения через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Мархаев П.С.