Постановление № 5-401/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-401/2018

Амурский городской суд Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640, тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-401/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30.05.2018 г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Хасанова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2018 в 15 час. 30 мин. в Хабаровском крае, в <...>, гражданин <адрес> Т. О. осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте.

По данному факту заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 27 АП № 059099 от 29.05.2018. Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан 30.05.2018 на рассмотрение судье.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин <адрес> Т. О., заявил, что согласен с содержанием протокола, при этом пояснил, что признает свою вину, на погрузчик сел работать по своей инициативе, решил попробовать, это было один раз.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, пояснившую обстоятельства, изложенные в протоколе, дополнившую, что Т. О. на территории Российской Федерации находится законно, за пять лет пребывания не допускал ни одного нарушения, прихожу к следующему:

Согласно ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно Постановлению Губернатора Хабаровского края от 23.01.2015 № 3 «Об указании в патенте на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Хабаровского края профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности)» при оформлении патента на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Хабаровского края необходимо указывать профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367, Общероссийским классификатором занятий, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 № 298.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин <адрес> Т. О. осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а именно 29.05.2018 гражданин <адрес> Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея патент серии №, выданный 15.05.2018 Управлением по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю по профессии «подсобный рабочий» (ОКПДТР № 16771), фактически осуществлял трудовую деятельность по профессии «Водитель погрузчика» (ОКПДТР № 11453), а именно управлял фронтальным колесным погрузчиком с ковшом марки Yigong ZL 20 желтого цвета на строительном объекте по адресу: <...> Б. Своими действиями гражданин <адрес> Т. О. нарушил часть 4.2 ст.13, п.16 ст.13.3 Федерального закона РФ № 115- ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Постановление губернатора Хабаровского края от 23.01.2015г. № «Об указании в патенте на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Хабаровского края профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности)».

Факт осуществления трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте, подтверждается протоколом об административном правонарушении, патентом, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о результатах проверки в ОСК, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 109 от 28.05.2018, актом осмотра места происшествия от 29.05.2018 с приложенными к нему фотографиями, актом проверки № 109 от 29.05.2018, объяснениями Т. О., содержащимися в материалах дела и его объяснением, данным в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт осуществления гражданином <адрес> Т. О. на территории Российской Федерации, в Хабаровском кре, трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы, составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности и достоверности, изложенных в нем данных у суда не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что действия Т. О. верно квалифицированны по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Т. О. от административной ответственности у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность считаю признание Т. О. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

По вышеизложенным основаниям и с учетом того, что данное правонарушение совершено Т. О. впервые, оснований для применения к нему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району), ИНН <***>, код ОКТМО 08603101, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка: отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, ОГРН <***>, наименование платежа: административный штраф, предусмотренный КоАП РФ, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, УИН 18880427180000590994.

Разъяснить Т. О., что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнут наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Амурский городской суд Хабаровского края.

Копию постановления вручить (направить) Т. О., в ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Хасанова